Дело № 2-1050/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 мая 2012 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего - судьи Остроумова Б.Б.
при секретаре Романовой Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании бездействия органов местного самоуправления, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации, незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных жилых домов <адрес> домов <адрес>, обязать принять меры в срок до 2 месяцев.
В обосновании требований указал, что в результате проведенной проверки установлено, что в указанных домах собственниками не выбран способ управления жилым домом, договоры управления с жильцами домов не заключены, техническое обслуживание домов не организовано, что не обеспечивает безопасные условия проживания и подвергает конструкцию дома сверхнормативному старению. Администрация Кубовинского сельсовета не обеспечила надлежащего контроля за исполнением требований жилищного законодательства.
На судебном заседании старший помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Перкова О.В., требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрация Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд направлял запрос с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласны на проведение конкурса по отбору управляющей организации.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Согласно ч.4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Порядок проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации установлен постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года за № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».
Как следует из письменных материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проверки установлено, что в <адрес>, домах <адрес> и домах <адрес> не установлен способ управления многоквартирным домом. По результатам проверки прокурором Новосибирского района Новосибирской области вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства главе администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Из ответа главы администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за №... следует, что способ управления по указанным домам не выбран. Администрацией Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ года будет проведен открытый конкурс выбран способ управления. Кроме того, в материалах дела имеется ответ и.о. главы Кубовинского сельсовета Вагановой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрацией запланированы собрания собственников жилья многоквартирных домов по вопросу выбора управляющей организации. ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация по многоквартирным домам в с. Сосновка будет выбрана.
Ответчиком не представлены доказательства о том, что в настоящее время проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных в с. Сосновка, следовательно, требования прокурора о признании бездействий администрации подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ – при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для принятия мер по устранению нарушений законодательства.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ – неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав путем их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит понуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании бездействия органов местного самоуправления, выразившегося в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации, незаконными - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирных жилых домов <адрес> и домов <адрес>.
Обязать администрацию Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для указанных многоквартирных домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий подпись