Решение от 25.07.2012 о сносе самовольной постройки



Дело № 2-181\12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2012 года                                 г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе

Председательствующего Казанниковой Н.В.

При секретаре Ардеевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маринец А. Н. к Гусаченко С. Н. о сносе самовольного строения,

Установил:

Маринец А.Н. обратился в суд с иском к Гусаченко С.Н. с требованиями о признании строения, возведенного на территории ГСК «Автомобилист» между боксами №... и №...,№... по плану застройки, самовольной постройкой и обязании сноса самовольной постройки. Обосновывает требования тем, что является членом ГСК «Автомобилист» и владельцем гаражного бокса №.... В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с согласия прежнего председателя ГСК «Автомобилист» в пожарном проезде между его гаражным боксом и боксами 538 и 536 было возведено сооружение с фундаментом, плитами перекрытий и кровлей, используемое как гаражный бокс. Сооружение построено таким образом, что внутри него оказалась опора действующей ЛЭП, что создает реальную опасность уничтожения в результате пожара имущества, находящегося в гаражах. Строение возведено с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности и без соответствующих разрешений и согласований, является самовольной постройкой.

В судебном заседании истец Маринец А.Н. исковые требования и доводы искового заявления поддержал. Пояснил при этом, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он приобрел гараж №.... При покупке гаража, выезд из гаража находился в пожарном проезде. В последствие, пожарный проезд был перекрыт и на его месте построен гараж ответчика. Ему в связи с этим пришлось перенести ворота на другую сторону, возникла масса неудобств. В кооперативе был ликвидирован третий пожарный проезд, а столб ЛЭП оказался внутри гаража ответчика. Ему неудобно пользоваться гаражом, так как зимой он не могу заехать в свой гараж. С поля заносит все снегом, возможности подъезда к гаражу нет. При покупке гаража, гараж ответчика уже был построен. Знает, что пожарный проезд на месте гаража ответчика предусмотрен на проекте ГСК «Автомобилист», он сам видел этот проект в правлении кооператива.

Ответчица Гусаченко С.Н. в судебное заседание не явилась, её представитель Гусаченко В.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. При этом пояснил, что застройка ГСК «Автомобилист» началась в ДД.ММ.ГГГГ, она является самовольной, так как земля не выделялась, проекта застройки кооператива никогда не было. Постройка гаража ответчика была согласована с главой Администрации р.п. Краснообск, с архитектором Новосибирского района и с пожарной инспекцией поселка Краснообск. Столб, стоящий внутри гаража ответчика, не является высоковольтной ЛЭП, это обыкновенная линия электропередач ГСК «Автомобилист» и опасности для гаража истца нет. Столб был поставлен для того, что не обвисали линии электропередач, гаражи без этого столба останутся без света. Столб стоит уже около двенадцати лет. При согласовании строительства гаража, гараж Маринца был не достроен, его строил прежний хозяин ФИО1 и продал недостроенным.

Представитель третьего лица ГСК «Автомобилист» Гусев М.С. – председатель ГСК «Автомобилист» ранее в судебном заседании пояснял, что Генеральный план застройки ГСК «Автомобилист» существует, но у него, как председателя кооператива, его нет, т.к. бывший председатель документы не отдал. Ответчиком возведена самовольная постройка на пожарном проезде. Провода над гаражом находятся ниже, чем два метра, это несет угрозу пожара. Гараж ответчика построен в ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель третьего лица Администрации р.П. Краснообск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив представленные сторонами доказательства, которые стороны посчитали достаточными для рассмотрения дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла этой нормы закона следует, что правом на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки обладает не только собственник или иной законный владелец соответствующего земельного участка, но и лица, права и законные интересы которых нарушены сохранением постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение.

В судебном заседании установлено, что истец Маринец А.Н. является членом ГСК «Автомобилист» с ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится гаражный бокс №..., номер которого до ДД.ММ.ГГГГ был №..., что подтверждается членской книжкой (л.д.5) и приказом №... по ГСК «Автомобилист» от ДД.ММ.ГГГГ «О переномерации бокса» (л.д.41). С заявлением о переоформлении гаража №... блок №... на его имя в связи с покупкой у ФИО1 Маринец А.Н. обратился с заявлением на имя председателя ГСК «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Ответчица Гусаченко С.Н. также является членом ГСК «Автомобилист» с ДД.ММ.ГГГГ, в её пользовании находится гаражный бокс №...А (л.д.60).

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-46) гаражно-строительный кооператив «Автомобилист» зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности ГСК - эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.

Как установлено в судебном заседании, Решением Исполнительного комитета Новосибирского районного Совета народных депутатов Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение «просить исполнительный комитет Новосибирского областного Совета народных депутатов разрешить отвести Краснообскому поселковому Совету народных депутатов земельный участок общей площадью 3,0 га в т.ч. 3,0 га пашни из земель ВАСХНИЛ для строительства гаражного кооператива «Автомобилист».

Согласно протоколу заседания исполнительного комитета Новосибирского областного Совета народных депутатов №... от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня стоял вопрос о предварительном согласовании и отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для осуществления нужд на территории Новосибирской области. По данному вопросу было принято решение «проект решений об отводе земли Краснообскому поселковому Совету для строительства гаражей был снят с рассмотрения как необоснованный.

Доказательств, подтверждающих факт выделения земельным участком ГСК «Автомобилист» на каком-либо праве суду не представлено.

    Таким образом, самовольными строениями являются все гаражные боксы, имеющиеся в этом кооперативе. Как истец, так и ответчик являются владельцами строений, созданных на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, другими словами гаражный бокс №... и гаражный бокс №... являются самовольными постройками.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Снос самовольной постройки по своей правовой природе представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (статья 12 ГК Российской Федерации).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца Администрация р.п. Краснообск требований о сносе самовольных построек не заявила.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации конкретизирует положения статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляя право граждан на обращение в суд в защиту их нарушенных прав и свобод.

    Согласно акту осмотра проезда между блоками №... и №... и бокс №... от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия из пяти человек, созданная в ГСК «Автомобилист», выявила, что проезд между блоками №... и №... закрыт ФБС-40, у бокса №... гаражные ворота заварены с внутренней стороны.

    ДД.ММ.ГГГГ году председатель ГСК «Автомобилист» Гусаченко В.Ю. обратился к Главе Администрации п. Краснообск, директору ЗАО «Проект АН», начальнику УГПС ПЧ -37 о разрешении на перекрытие проезда и прохода между блоками №... и №... в виде капитального строения, гаража (537А) (л.д.27). Разрешение согласовано с начальником ПЧ-37 УГПС ДД.ММ.ГГГГ, главой администрации п. Краснообск, директором ЗАО «Проект АН», а также главным архитектором Новосибирского района (л.д.27).

    Согласованное размещение гаража 537А отражено на плане строений ГСК «Автомобилист», однолинейная схема электроснабжения (л.д.44).

    ДД.ММ.ГГГГ решением правления разрешено члену ГСК «Автомобилист» Гусаченко И.В. построить гараж №... площадью 90 кв.м. (л.д.36), ДД.ММ.ГГГГ Гусаченко И.В. была выдана членская книжка (л.д.30). Ответчице Гусаченко С.Н. Гусаченко И.В. переуступлено членство в ГСК «Автомобилист», ДД.ММ.ГГГГ ей выдана членская книжка (л.д.60).

В заявлении Маринец А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя ГСК «Автомобилист» о переоформлении гаража на его имя указано, что материальных и моральных претензий он к владельцу гаража №... Гусаченко И.В. не имеет.

На основании этого суд приходит к выводу, что гаражный бокс №... был построен до получения в пользование Маринец А.Н. своего гаражного бокса, выезд из которого не мог выходить в сторону застроенного проезда.

В силу п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Допустимых доказательств того, что гаражный бокс №... находится в охранной зоне вдоль ЛЭП-10кВ, истцом не представлено. Из письма директора ФГУП «Энергетик» на имя Гусаченко С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что железобетонная опора, стоящая внутри гаража №... блока №... не относится к ВЛ-10кВ, опора относится к ВЛ-0.4 кВ внутрисетевой линии электроснабжения блока №... ГСК «Автомобилист» (л.д.37). Так же истцом не представлено доказательств того, что сохранением гаражного бокса №... нарушаются права истца по пользованию его гаражным боксом либо имеется угроза жизни и здоровью.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

    Маринец А. Н. в удовлетворении исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий