Дело № 2-2234\12
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 августа 2012 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующего судьи Сафроновой Е. Н.
при секретаре Ролдугиной О. А.
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Харитоновой И. Е. об оспаривании решения администрации Новосибирского района,
установил:
Харитонова И. Е. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ за №... об отказе в заключении с ней договора аренды земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося по адресу: <адрес>.
В обоснование своего требования заявительница указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность незавершенный строительством объект, находящийся по вышеуказанному адресу. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Новосибирского района с заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка, на котором находится незавершенный строительством объект.
ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора аренды.
Полагает, что данный отказ нарушает её права как собственника объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке, в связи с чем, обратилась в суд с заявлением.
В судебном заседании заявительница доводы заявления поддержала.
Представитель администрации Новосибирского района Пантюхов А. В., действующий на основании доверенности, пояснил, что полагает отказ законным и обоснованным, так как право собственности на незавершенный строительством объект у заявительницы возникло ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с ДД.ММ.ГГГГ изменен установленный законодательством порядок предоставления земельных участков в аренду.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Харитонова И. Е. приобрела в собственность незавершенный строительством объект общей площадью застройки 78,4 кв.м., степень готовности 18%, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенный на земельном участке площадью 993 кв.м. с кадастровым номером №.... Право собственности на объект зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Харитонова И. Е. обратилась в администрацию Новосибирского района с заявлением о заключении с ней договора аренды данного земельного участка, на котором находится незавершенный строительством объект, сроком на три года, для жилищного строительства.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №... в заключении договора аренды ей было отказано в связи с изменением с ДД.ММ.ГГГГ порядка предоставления земельного участка в аренду.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд усматривает в данном случае наличие гражданско-правового спора о праве на земельный участок. Данный спор подведомствен суду. При этом, суд исходит из следующего: в соответствии с п. 21 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ, имеет право приобрести земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.
Право собственности на не завершенный строительством объект у заявительницы возникло ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, порядок предоставления земельного участка в аренду законом изменен.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Заявительница является собственником незавершенного строительством объекта, целевое назначение которого не определено, степень готовности составляет 18%. Следовательно, она не является собственником здания, строения, сооружения, которому земельный участок может быть предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.
Суд полагает, что при таких обстоятельствах, возникший спор о праве Харитоновой И. Е. на земельный участок подлежит разрешению в порядке искового производства.
Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного суд полагает, что заявление следует оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства за защитой нарушенных прав.
руководствуясь ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Харитоновой И. Е. об оспаривании решения администрации Новосибирского района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду - оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю право на обращение в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба.
Судья подпись