Материал № 12-156/2010
Поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск22 ноября 2010 года
Судья Новосибирского районного суда Клименко О.А., с участием представителя Муниципального образовательного учреждения ... средняя общеобразовательная школа №, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Бобровнич В.Н., при секретаре Козловой О.С., рассмотрев жалобу Муниципального образовательного учреждения ... средняя общеобразовательная школа № на постановление мирового судьи 3 судебного участка ... от 28 октября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению мирового судьи 3 судебного участка ... от 28 октября 2010 года Муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа № (далее МОУ ... СОШ №) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19,5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
С данным постановлением МОУ ... СОШ № не согласно, просит его отменить и дальнейшее производство по делу прекратить. В обоснование жалобы представителем учреждения указано на то, что администрация школы предпринимала все меры необходимые для исполнения предписания. Директором школы неоднократно направлялись письменные и устные обращения в адрес учредителя с просьбой о выделении денежных средств на устранение выявленных недостатков. Однако денежные средства выделены не были.
Таким образом, школа по независящим от неё обстоятельствам не имела возможности выполнить предписание инспектора ОГПН по Новосибирскому району в установленные сроки.
Для МОУ ... СОШ №. в условиях сокращения бюджетного финансирования, систематического нарушения сроков поступления денежных средств со стороны государства, сумма в 10000 рублей является значительной.
В судебном заседании директор МОУ ... СОШ № Бобровнич В.Н. доводы и требования жалобы поддержал. При этом пояснил, что у школы нет таких денежных средств, чтобы выполнить предписание ОГПН по Новосибирскому району, нет также денежных средств, чтобы исполнить наказание.
Выслушав представителя МОУ ... СОШ №, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления мировым судьёй, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.
Делая данный вывод, суд исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора по Новосибирскому району Новосибирской области при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о пожарной безопасности на территории и в помещениях МОУ ... СОШ №, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В связи с изложенным данным должностным лицом было вынесено предписание № об устранении нарушений федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» ФЗ-69 до 24 часов ДД.ММ.ГГГГ
Однако данное представление не было выполнено в срок.
Государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора по Новосибирскому району Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении МОУ ... СОШ № и передан в суд для принятия решения.
Постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образовательное учреждение ... средняя общеобразовательная школа № было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ – административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности не были устранены в установленный срок, являются многочисленными, в случае пожара могут создать угрозу жизни и здоровью людей, суд считает назначенное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей соразмерным и обоснованным и не находит оснований для его отмены или изменения. Что же касается доводов представителя заявителя, о причинах не исполнения предписания, о которых упоминалось выше, то их нельзя признать уважительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Ко АП РФ, судья,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Постановление мирового судьи 3 судебного участка ... от 28 октября 2010 года в отношении Муниципального образовательного учреждения ... средняя общеобразовательная школа №, которым оно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу Муниципального образовательного учреждения ... средняя общеобразовательная школа № - без удовлетворения.
Судья- подпись