Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление об административном правонарушении
г. Новосибирск30 марта 2011 года
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А., при секретаре судебного заседания Шкуратовой Е.А., с участием представителей Кузяниной Н.Ю., Горбач С.Г.,
рассмотрев жалобу Горбач Р.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного начальником Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району Новосибирской области полковником милиции ФИО1 о наложении штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного начальником Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району Новосибирской области полковником милиции ФИО1 на Горбач Р.Е. был наложен штраф в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.
Горбач Р.Е. подала в суд жалобу, в которой указала, что с вынесенным в отношении нее постановлением не согласна, так как административного правонарушения она не совершала. Просит его отменить за отсутствием события правонарушения.
В судебном заседании интересы Горбач Р.Е. представляли ее представители по доверенности Кузянина Н.Ю., Горбач С.Г., которые доводы жалобы заявительницы поддержали в полном объеме, и дополнили, что в действиях Горбач Р.Е. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, данное обстоятельство подтверждается собранными материалами дела.
Выслушав представителей Кузянину Н.Ю., Горбач С.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении по делу №..., истребовав дополнительные материалы, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, и подлежит отмене по следующим основаниям.
Так, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для дела (ст. 26.1 КоАП РФ).
Как предусмотрено ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие, либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная ответственность по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ предусмотрена за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Исходя из материалов дела, протокола об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что примерно в 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2 находился возле своего дома №..., Горбач Р.Е. оскорбила его нецензурной бранью и кинула в его сторону камень, чем нарушила общественный порядок и общественную безопасность с явным неуважением к ФИО2, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, из материалов следует, что Горбач Р.Е. в ноябре 2010 года стало известно о том, что в отношении нее был составлен административный протокол и вынесено постановление о привлечении ее к административной ответственности. Горбач Р.Е. подала жалобу на действия сотрудника Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району ФИО3 в ГУВД по Новосибирской области. В жалобе указано, что действиями сотрудников Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району по НСО УУМ Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району Новосибирской области рядовым ФИО3 и начальником Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району НСО подполковником милиции ФИО1 при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №... были грубо нарушены нормы законодательства, повлекшие за собой нарушение следующих прав заявителя Горбач Р.Е., а именно: знакомиться со всеми материалами дела; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП (ч.4 ст.28.2 КоАП РФ); получать копию протокола об административном правонарушении в течение трех дней со дня составления указанного протокола; получать копию постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня его вынесения. Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №... в нарушение статьи 29.10 КоАП РФ об административных правонарушениях содержит неверные сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело - указанный адрес не соответствует фактическому, что свидетельствует о ненадлежащем установлении лица; отсутствует мотивированное решение по делу; не разъяснен срок и порядок обжалования постановления; не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
По жалобе была проведена служебная проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, что сведения в жалобе Горбач Р.Е. были подтверждены в полном объеме, протокол об административном правонарушении №... по ст.145 УПК РФ. Кроме того, начальнику УВД по Новосибирскому району дано указание на принятие мер в дальнейшем о недопущении данных фактов, проведении занятий по изучению нормативных документов в деятельности ОВД по качественному рассмотрению материалов по заявлениям и сообщениям граждан.
Также в материалах дела имеется ответ начальника УВД ПО Новосибирскому району Новосибирской области ФИО5 на имя заместителя начальника ГУВД по Новосибирской области полковника милиции ФИО4 о том, что все указания выполнены, однако принять меры по административному материалу, в том числе по протоколу №... по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ не имеется возможности, поскольку он направлен в Новосибирский районный суд Новосибирской области по запросу.
Таким образом, суд находит жалобу в полном объеме обоснованной, доводы, изложенные в жалобе подтвердившиеся, а постановление подлежащее отмене с прекращением по ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником Краснообского ПОМ УВД по Новосибирскому району Новосибирской области полковником милиции ФИО1 о наложении штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Горбач Р.Е. отменить, производство по делу в отношении Горбач Р.Е. прекратить, жалобу Гобрач Р.Е. удовлетворить.
СудьяКарпец О.А.