Дело № 5-40/2011
Поступило в суд 13.04.2011г.
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
НОВОСИБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630024, г. Новосибирск, ул. Бетонная, 39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 мая 2011 годаг. Новосибирск
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Никошина Е.Н., при секретаре Гавриленко С.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, помещений зданий зернохранилища и прилегающей территории, расположенных по адресу <адрес>, установлено нарушение требований пожарной безопасности, которые в случае возникновения пожара могут привести к угрозе жизни и здоровью людей, а именно:
- в помещениях не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация. (НПБ 110-03 п. 9);
- отсутствует система оповещения людей о пожаре (звуковой сигнал и световое табло "ВЫХОД") (НПБ 104-03, пар. 5 табл.2 п.15);
- помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями)согласно норм ПБ. (ППБ 01-03 п.108, приложение 3) (ППБ 01-03 п.108, приложение 3);
- на эл. светильниках частично отсутствуют плафоны защитного исполнения (предусмотренные конструкцией светильника). (ППБ 01-03, п.57 п.60)
- в помещениях электропроводка выполнена и эксплуатируется с нарушением ПУЭ, ( провода в месте соединения в скрутку, розетки и выключатели не закреплены, без устройства изоляционного материала от горючих материалов). (ППБ 01-03, п.57 п.60);
- не разработаны и в помещениях не вывешены на видном месте планы эвакуации людей из помещений в случае пожара (выполненные согласно ГОСТ) (ППБ 01-03 п.16);
- не определена категория помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зон по ПУЭ. ППБ 01-03 п.З ППБ 01-03 п.ЗЗ;СНиП 21.01-97*, СНиП 2.10.03.84 п. 1.2, НПБ 105-95, На видных местах не установлены таблички с номерами телефонов вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13);
- на территории не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение. (ППБ 01-03 п.З, 89,90, 95. СНиП 2.04.02.-84);
- отсутствует приказ о закреплении ответственного за первичные средства пожаротушения, отсутствует журнал учета и контроля первичных средств пожаротушения, техпаспорта первичных средств пожаротушения, имеющиеся огнетушители не пронумерованы. (ППБ 01-03 п.108, приложение 3 п. 15,16);
- не разработана инструкция по пожарной безопасности, и не определены действия сотрудников при возникновении пожара..(ППБ 01-03 п. 16 ППБ 01-03 п.16);
- на территории установленные пожарные щиты не укомплектованы необходимым немеханизированным инвентарём. (ППБ 01-03 прил.З п.21);
- деревянные конструкции потолочного перекрытия и крыши не обработаны огнезащитным составом. (ППБ 01-03 п. 36);
- инструктажи по пожарной безопасности с рабочими не проводятся согласно норм пожарной безопасности, к работе допускаются не прошедшие инструктаж по ПБ. (ППБ 01-03 п.7);
- в помещениях используются электронагревательные приборы не установленного образца и не имеющие устройств тепловой защиты. (ППБ 01-03 п. 60);
- в помещении допускается складирование промасленной одежды, ветоши и т.д. (ППБ 01-03 п. 40);
- в месте расположения электроавтоматов и электрорубильников отключения электропитания складируется горючие вещества и материалы, проходы загромождены. (ППБ 01-03 п. 60)
- не произведён замер сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования. (ППБ 01-03, п. 3, 57 п.60 ПТЭЭП 2.12.17);
- не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим -не определены места для курения, не установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня,
не регламентированы:
- порядок осмотра и закрытия помещения после окончания работы,
- определён порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму,
-с рабочими не проводятся инструктажи по пожарной безопасности,
-не установлен порядок уборки помещений от горючих отходов, промасленной одежды, ветоши, и т.д.
-порядок проведения временных огневых работ(ППБ 01-03 п.6,7,15);
- территория по периметру не убрана от горючего мусора, сухой травы, и т.д. (ППБ 01-03 п. 40);
- не оборудован стенд наглядной агитации на противопожарную тематику. (ППБ 01-03 п.З, 13);
- на территории допускается хранение древесины без противопожарных разрывов между штабелями, не менее 6 метров. (ППБ 01-03 п.509);
В целом для складского комплекса не разработан оперативный план пожаротушения с определение мер по разборке и т.д., с учётом возможности привлечения работников и техники предприятия. (ППБ 01-03 п.550).
Выявленные на территории ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Своими действиями ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Представитель ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии Сереков С.И. в судебном заседании признал вину юридического лица, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности и не возражал против приостановления деятельности строительного вагончика (диспетчерской).
Выслушав представителя ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, суд считает, что вина ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается материалами административного дела :
- протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6);
- протоколом осмотра помещения ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, (л.д. 8-9);
- выпиской из реестра федерального имущества №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются многочисленными, и в случае пожара могут создать угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации объекта – помещений в здании зернохранилища и прилегающей территории помещений ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии,, расположенных в <адрес>, сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности -эксплуатации помещений в здании зернохранилища и прилегающей территории помещений ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, расположенных в <адрес>, сроком на 30 суток.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ срок наказания исчислять с 15 часов 30 минут 13 мая 2011 года.
Разъяснить руководителю ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, что в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении эксплуатации помещений в здании зернохранилища и прилегающей территории помещений ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии.
Разъяснить руководителю ФГУП «Энергетик» Россельхозакадемии, что в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания, устранены.
Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел службы судебных приставов-исполнителей по Новосибирскому району Новосибирской области.
Разъяснить, что постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд НСО в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья -Е.Н.Никошина