Материал № 5-36
Поступил в суд 13 апреля 2011 года
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
НОВОСИБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630024, г. Новосибирск, ул. Бетонная, 39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск23 мая 2011 года
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Суслова Н.Г., при секретаре Янчариной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Обское», предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Закрытое акционерное общество «Обское» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу <адрес>, номер регистрационного свидетельства №..., ИНН №....
В период времени с 12 часов 30 минут по 13 часов ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, проведенного в здании бывшей конторы ЗАО «Обское», расположенного по адресу <адрес>, установлено ряд нарушений требований пожарной безопасности установленных правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ от 27 июня 2003 года № 4838 п. Нормам пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденные приказом МЧС России от 8 июня 2003 года № 315 зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4836, Нормам пожарной безопасности (НПБ 104-03), утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323 зарегистрированные в Минюсте РФ от 27 июня 2003 года № 4837. СНиП 21-01-97* принятый и введенный в действие с 1 января 1998 года, а именно:
НПБ 110-03 п. 9, таб. 3 п. 4,9 – в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
НПБ 104-03 пар. 5 таб. 2 п. 15,20 – в помещениях отсутствует система оповещения людей о пожаре;
ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 – задание не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно норм ПБ;
ППБ 01-03 п. 60 – в общем коридоре, части здания, где проживают люди эксплуатируются электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;
ППБ 01-03 п. 40 – на окнах жилых помещений установлены глухие металлические решетки;
ППБ 01-03 п. 38 – произведена перепланировка здания, с изменением функционального назначения (здание используется, как общежитие коридорного типа), без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением;
ППБ 01-03 п. 108 – помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности (2 порошковыми огнетушителями вместимостью 5 литров каждый);
ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4; 5.14 – помещения АТС и почты не отделено от жилых помещений ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (перегородками I типа и перекрытиями II типа);
ППБ 01-03 п. 36 – деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом;
ППБ 01-03 п. 3, 57; ПТЭЭП п. 2.1.17 – эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием в зданиях осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не произведены замеры сопротивления изоляции силового и осветительного электрооборудования).
Выявленные на территории ЗАО «Обское», нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.
Своими действиями ЗАО «Обское», совершило правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Государственный инспектор Новосибирского района Новосибирской области по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, установленные в ходе проведенной проверки и изложенные в протоколе №... об административном правонарушении. Настаивал на назначении наказания в приостановления деятельности, поскольку в здании имеются только огнетушители.
Представитель ЗАО «Обское» Хроменков П.И. в судебном заседании вину признал частично и возражал против приостановления деятельности бывшего здания конторы, поскольку в нем проживают четыре семьи работников общества. Кроме того, в данном здании располагается почта села и телефонный узел. Руководством будут приняты меры в отношении данного здания в ближайшее время.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 10 ППБ 01-03, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе, руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
ЗАО «Обское» является организацией, пользующейся на праве собственности зданием конторы, расположенным по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3);
- протоколом осмотра здания ЗАО «Обское» и фото таблицей к нему (л.д. 5-6, 7);
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются многочисленными, и в случае пожара могут создать угрозу жизни и здоровью людей, а также, принимая во внимание, что со стороны ЗАО «Обское» принимаются меры к устранению нарушений, и в данном здании проживают семьи сотрудников общества, выселение которых в другое помещение невозможно, суд назначает наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать закрытое акционерное общество «Обское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяча) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Штраф подлежит уплате на счет №...
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд Новосибирской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья –