Материал № 5-65
Поступил в суд 14 июня 2011 года
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
НОВОСИБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630024, г. Новосибирск, ул. Бетонная, 39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск 8 июля 2011 года
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Суслова Н.Г., при секретаре Янчариной Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблгаз», предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ООО «Новосибирскоблгаз» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу <адрес>, основной государственный регистрационный номер №..., ИНН №....
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Новосибирского района совместно с Отделом надзорной деятельности по Новосибирскому району, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на территории, в здании и помещениях Новосибирской газонаполнительной станции, расположенной по адресу <адрес>, в ходе проведения которой установлено ряд нарушений требований пожарной безопасности установленных правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ от 27 июня 2003 года № 4838 п. Нормам пожарной безопасности (НПБ 110-03), утвержденные приказом МЧС России от 8 июня 2003 года № 315 зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4836, Нормам пожарной безопасности (НПБ 104-03), утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323 зарегистрированные в Минюсте РФ от 27 июня 2003 года № 4837. СНиП 21-01-97* принятый и введенный в действие с 1 января 1998 года, а именно:
1. ППБ 01-03 п.13- не во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
2. ППБ 01-03 п.14, п. 15, ППБО 119-81 п. 1.6.5. – в административном здании – раздевалке водителей в нарушение противопожарного режима допускается курение в запрещенных местах и не отведенных для этих целей местах;
3. ППБ 01-03 п. 52, п. 53, ППБО 119-81 п. 1.6.5.- дверной проем с левой лестничной клетки непосредственно наружу заложен кирпичом;
4. ППБ 01-03 п. 3, ППБО 119-81 п.2.2.11.- пожарные насосы водонасосной станции предприятия не проверяются на создание требуемого напора путем пуска не реже одного раза в 10 дней в соответствующей записью в журнале;
5. ППБ 01-03 п. 38.- при смене функционального назначения материального клада не выполнены требования пожарной безопасности в соответствии с новым назначением помещений (гаража);
6. ППБ 01-03 п. 38; СНиП 21-01-97* п. 1.1.-произведена перепланировка первого этажа в здании АБК без учета требований пожарной безопасности, в связи с чем, были нарушены предусмотренные конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара возможность беспрепятственной эвакуации людей;
7. ППБ 01-03 п. 33- не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее-ПУЭ) в зданиях и помещениях материального склада и АБК;
8. ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.13*- помещения механического цеха для ремонта газовых баллонов в здании АБК не отделено противопожарной преградой от помещений АБК;
9. ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п. 4, п.14 таблица 1 п. 7.2- помещения АБК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС);
10. ППБ 01-03 п. 3; ППБ 104-03 11.5.1 таблица 2 п.20- помещения здания АБК не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ);
11. ППБ 01-03 п. 504 –допущена стоянка и ремонт транспортных средств в помещении материального склада;
12. ППБ 01-03 п. 98 – автоматическая пожарная сигнализация в помещении материального склада не исправна;
13. ППБ 01-03 п. 91, ППБО 119-81 п.2.2.12.- пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода в помещениях материального склада (приспособленного под гараж) пожарные шкафы, не опломбированы. На дверце шкафа пожарного крана не указаны буквенный индекс ПК, порядковый номер пожарного крана, номер телефона ближайшей пожарной части;
14. ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 5, таблица 3 п.5.- помещения нового материального клада расположенного на вспомогательной территории не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС).
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Своими действиями ООО «Новосибирскоблгаз» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Законный представитель ООО «Новосибирскоблгаз» Инжелевская Е.В. в судебном заедании пояснила, что общество не оспаривает выявленные нарушения, в настоящее время нарушения, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 7, 11, 13, устранены, что подтверждается документами и фотографиями, представленными в судебное заседание. По оставшимся нарушениям составлен график устранения выявленных замечаний, заключены договоры подряда с организациями, которые в ближайшее время устранят оставшиеся нарушения, а именно: установят пожарную сигнализацию и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, изготовят металлический противопожарный дверной блок, выполнят работы, необходимые для ввода в эксплуатацию объекта незавершенного строительства – административно - бытового корпуса. Произведена оплата по заключенным договорам подряда. Сотрудники ООО «Новосибирскоблгаз», ответственные за обеспечение пожарной безопасности привлечены к дисциплинарной ответственности.
Начальник Отдела надзорной деятельности по Новосибирскому району ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, установленные в ходе проведенной проверки и изложенные в списке нарушений. Пояснил, что в настоящее время нарушения, указанные в пунктах 1, 2, 3, 4, 5, 7, 11, 13 списка выявленных нарушений, устранены, по оставшимся нарушениям обществом ведется работа, заключены договоры подряда, произведена оплата по договорам.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 10 ППБ 01-03, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4); списком нарушений, выявленных в ходе проведения проверки (л.д. 25-26); фототаблицами (л.д. 31-36).
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются многочисленными, и в случае пожара могут создать угрозу жизни и здоровью людей, а также учитывая, что большая часть нарушений в настоящее время устранена, ведется активная работа по устранению оставшихся нарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Новосибирскоблгаз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Штраф подлежит уплате на счет №..., в назначении платежа обязательно указать наименование должника.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд Новосибирской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья –