Постановление от 16.11.2011 о нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц баз гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах



Дело № 5-85/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    16 ноября 2011 года                                г. Новосибирск

    Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Усов А.С.,

с участием представителя ООО «Спектр-Сервис» Прокурова К.Р., представителя ОУФМС РФ по Новосибирской области Молева В.В.

при секретаре Ерлиной Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Спектр-Сервис»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №... об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут на территории Краснообского рынка выявлен факт предоставления юридическим лицом ООО «Спектр-Сервис» торгового места №... на территории розничного рынка индивидуальному предпринимателю ФИО1 который, в нарушение действующего законодательства, допустил к розничной торговле фруктами гражданку Узбекистана ФИО2, не имеющую разрешения на работу.

Факт совершения административного правонарушения ООО «Спектр-Сервис» подтверждается также копией протокола об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировавшего осуществление розничной торговли фруктами ДД.ММ.ГГГГ гражданкой Узбекистана ФИО2 на торговом месте №... на рынке <адрес>;

объяснениями ФИО2, которая пояснила, что является гражданкой Узбекистана, по окончании срока действия регистрации территорию России не покинула, проживала на съёмной квартире с сожителем, по просьбе которого ДД.ММ.ГГГГ подменила продавца и с утра торговала фруктами;

объяснениями ФИО3 и ФИО4, которые пояснили, что работают <адрес> и видели, что ДД.ММ.ГГГГ на торговом месте №... по продаже фруктов торговала женщина узбекской национальности;

объяснениями ФИО5, который пояснил, что является гражданином Узбекистана, поэтому его предпринимательская деятельность оформлена на ИП ФИО1, у него работает продавец ФИО6, которая 9 августа выйти на работу не смогла, поэтому он попросил её подменить свою гражданскую жену ФИО2;

копией договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Спектр-Сервис» предоставило ИП ФИО1 комплекс услуг по обслуживанию торгового места №... на территории рынка <адрес>.

Таким образом, представленные суду доказательства, свидетельсвуют о том, что в действиях ООО «Спектр-Сервис» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, а именно, предоставление юридическим лицом, управляющим торговым комплексом, торгового места на территории торгового комплекса, другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Доводы защитника о том, что ООО «Спектр-Сервис» управляющей рынком компанией не является, и торговое место ИП ФИО1 не предоставляло, суд находит не состоятельными, поскольку они не подтверждается материалами дела и опровергаются представленными суду доказательствами.

Так, согласно договору №... купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Новосибирского района Новосибирской области передаёт в собственность ООО «Спектр-Сервис» земельный участок для организации рынка и автостоянки.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спектр-Сервис» получило право на организацию розничного рынка как универсальный розничный рынок.

Согласно тексту договора №... от ДД.ММ.ГГГГ, предметом договора с ИП ФИО1 является именно торговое место.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения и полагает, что ООО «Спектр-Сервис» следует назначить административный штраф.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Спектр-Сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Банковские реквизиты:

...

...

Получатель: УФК по Новосибирской области

(УФМС России по Новосибирской области)

...

...

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья