дело № 5-65/12
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
Новосибирский районный суд Новосибирского района
Новосибирская область, г. Новосибирск, ул.Бетонная, д.39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Карпец О.А.,
при секретаре судебного заседания Зудиной М.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения Норвосибирского района новосибирской области – Мочищенской средней общеобразовательной школы №... по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н. был составлен протокол №... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, организацией МБОУ – Мочищенская СОШ №.... Указанный протокол был составлен, в результате внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения №...-р от ДД.ММ.ГГГГ, изданного заместителем руководителя Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В результате проверки был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены следующие нарушения:
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не перерегистрировало опасный производственный объект;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не обеспечило проведение аттестации работников в области промышленной безопасности;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не заключен договор на обслуживание профессиональной аварийно-спасательной службой потенциального объекта на случай локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не имеет резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... отсутствует договор с аварийно-диспетчерской службой на оказание практической и методической помощи по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... отсутствует план взаимодействия служб различных ведомств при локализации и ликвидации возможных аварийных ситуаций на опасном производственном объекте;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... отсутствует Положение о производственном контроле разработанное и согласованное в установленном порядке;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не предоставило сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2011 год в Западно-Сибирское управление Ростехнадзора;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: не проводит комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не обучает работников действиям в случае аварий или инцидента на опасном производственном объекте;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не провело периодическому приборному обследованию, включающему выявление мест утечек газа, наружного надземного стального газопровода низкого давления;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не проводит проверку технического состояния газоходов и дымовых труб до пуска в работу установок сезонного действия;
- МБОУ – Мочищенская СОШ №... не обеспечивает проверку знаний инструкций обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями Правил.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н. по результатам внеплановой проверки МБОУ – Мочищенская СОШ №... внесено предписание №...Г об устранении выявленных нарушений с установлением сроков устранения нарушений на названном предприятии вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н. полагал, что необходимо приостановить деятельность МБОУ – Мочищенская СОШ №... в части эксплуатации газифицированной отдельностоящей котельной сроком на 90 (девяносто) суток.
Представитель МБОУ – Мочищенская СОШ №... – исполняющий обязанности директора Семенова Е.Н. с выявленными нарушениями была согласна.
Выслушав представителя Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н., представителя МБОУ – Мочищенская СОШ №... Семенову Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МБОУ – Мочищенская СОШ №... в нарушении требований промышленной безопасности установлена и полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и актом проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица №... составленного ДД.ММ.ГГГГ, письменными пояснениями представителя юридического лица Сугатовым Н.В., подтвердившего нарушения.
Своими действиями МБОУ – Мочищенская СОШ №... совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.1 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности являются многочисленными, ряд указанных нарушений повлечет за собой долговременные и трудоемкие работы, и создают угрозу взрыва, выброса опасных веществ с последующим разрушением зданий и сооружений, возникновением человеческих жертв, причинением тяжкого вреда здоровью людей, возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МБОУ – Мочищенская СОШ №... в части эксплуатации газифицированной отдельностоящей котельной расположенной по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток путем закрытия запорной арматуры установленной на газопроводе сразу посмле выхода из земли, перед газорегуляторным пунктом, установки поворотной заглушки, пломбированием в закрытом состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать МБОУ – Мочищенская СОШ №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации газифицированной отдельностоящей котельной расположенной по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток путем закрытия запорной арматуры установленной на газопроводе сразу посмле выхода из земли, перед газорегуляторным пунктом, установки поворотной заглушки, пломбированием в закрытом состоянии.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ срок наказания исчислять с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить руководителю МБОУ – Мочищенская СОШ №..., что в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, его филиалов, структурных подразделений, производственных участков.
Разъяснить руководителю МБОУ – Мочищенская СОШ №..., что в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания, устранены.
Исполнение настоящего постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей по Новосибирскому району Новосибирской области. Разъяснить, что постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд Новосибирской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: О.А. Карпец