Дело № 5-58/12
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
НОВОСИБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
630024, г. Новосибирск ул. Бетонная, 39
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 мая 2012 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
В С О С Т А В Е:
Председательствующего Усова А.С., с участием директора МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... Сусляковой Л.И., государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н.,
при секретаре Ерлиной Е.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу №... об административном правонарушении, составленному государственным инспектором Новосибирского района Новосибирской области отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н., ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении внеплановой выездной проверки сети газопотребления МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №..., находящегося в <адрес> выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, допущенные МБОУ Плотниковская СОШ №...:
не обеспечено проведение аттестации работников в области промышленной безопасности, специалист, ответственный по надзору за техническим состоянием труб технологических агрегатов (установок), не аттестован в установленном порядке;
отсутствует Положение о производственном контроле, разработанное и согласованное в установленном порядке;
не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2011 год в Западно-Сибирское управление Ростехнадзора;
не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: не проводится комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности;
отсутствует договор с аварийно-диспетчерской службой на оказание практической и методической помощи по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
на корпусах манометров, установленных в котельной МБОУ-Плотниковская СОШ №... и показывающих давление газа, отсутствуют клейма о прохождении периодической метрологической поверки;
допущено отклонение от проектной документации «Техническое перевооружение газовой котельной муниципального бюджетного образовательного учреждения Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... », а именно: установленные в котельном зале оконные проемы не обеспечивают требования легко сбрасываемых ограждающих конструкций, т.к. имеют площадь 6,8 м2 вместо требуемых 9,1м2, отсутствует предусмотренный проектом термозапорный клапан КТЗ-50;
план взаимодействия служб города при локализации и ликвидации возможных аварий на объекте системы газораспределения и газопотребления МБОУ Плотниковская СОШ №... не согласован с территориальным органом Ростехнадзора в установленном порядке;
работники не обучаются действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, не проводятся тренировки со специалистами и рабочими по ликвидации возможных аварийных ситуаций;
не обеспечивается проведение периодического обследования дымовой металлической трубы;
отопительный водогрейный котёл в котельной школы, подключённый к газопроводу и системе отопления, не принят в эксплуатацию в установленном порядке.
Данные нарушения требований промышленной безопасности создают угрозу возникновения человеческих жертв, причинения тяжкого вреда здоровью людей, возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера, и свидетельствуют о наличии в действиях МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в связи с чем, государственный инспектор Новосибирского района Новосибирской области отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ходячих А.Н. просит привлечь МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности газифицированной котельной.
Исследовав представленные материалы, суд считает, что МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... нарушило требования промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается актом проверки №... от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями директора школы Сусляковой Л.И..
Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическое лицо МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При определении административного наказания суд учитывает, что указанные нарушения пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... в части деятельности газифицированной отдельно стоящей котельной, расположенной в <адрес>. В установленный срок юридическому лицу надлежит устранить нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Подвергнуть юридическое лицо МБОУ Плотниковская средняя общеобразовательная школа №..., расположенное в <адрес>, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности газифицированной котельной школы, расположенной по указанному адресу, на девяносто суток. Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности котельной.
Обязать в указанный срок устранить нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:/подпись/