дело № 5-66/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск 10 ноября 2010 года
Судья ... Карпец О.А.,
при секретаре судебного заседания Шкуратовой Е.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибгаз» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
... государственным инспектором ... ... по пожарному надзору ФИО1 был составлен протокол № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, ООО «...», зарегистрированного в качестве юридического лица по адресу: ... Указанный протокол был составлен, по факту внеплановой проверки на основании распоряжения главного (заместителя главного) государственного инспектора ... ... по пожарному надзору № от ..., в результате которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Протоколом осмотра от ... с участием представителя ООО «...» установлено, что названная организация имеет автомобильную газозаправочную станцию «...» расположенную на территории ... вблизи трассы .... При проведении проверки обнаружены нарушения, а именно: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения в здании операторской находится в неисправном состоянии; в электрощитовой складируются горючие материалы, картонные коробки, пластиковые бутылки, автозаправочный комплекс не оснащен жесткой буксировочной штангой, длиной не менее 3 метров; пролитые на землю масла рядом с электропомпой по перекачки СУГ не засыпаны песком, а пропитанный песок не собран в металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой; в пункте заправки и хранения газовых баллонов происходит хранение пластиковых труб, оборудования в картонных коробках; противопожарный щит типа А установленный на территории АГЗС рядом с резервуарным парком СУГ не укомплектован необходимым немеханизированным инструментом (одним огнетушителем порошковым вместимостью 10 литров, ломом, совковой лопатой, емкостью для хранения воды объемом 0,2 м.куб.); имеющийся на территории АГЗС противопожарный водоем вместимостью около 3 м.куб. не заполнен водой; между резервуарным парком по хранению СУГ и пунктом по заправки и хранению газовых баллонов на расстоянии около 3 метров от резервуарного парка происходит стоянка грузового автотранспорта; прилегающие к АГЗС территория не очищена от сухой травы; у блока управления АПС отсутствует инструкция по действию персонала при срабатывании АПС; на АГЗС рядом с газонаполнительным пунктом складируется мусор (старые покрышки и т.д.); около оборудования имеющего повышенную опасность не вывешены стандартные знаки безопасности, на дверях производственных помещений отсутствуют обозначения по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ); между заправочными островками с СУГ отсутствует защитный экран из негорючего материала высотой не менее 2 метров, шириной не менее 0,5 метров превышающих в обе стороны длину заправляемого транспортного средства. Представитель ООО «...» в судебном заседании пояснил, что с данным протоколом они ознакомились за один день до судебного заседания, то есть ..., в настоящее время ряд указанных нарушений устранены, а ряд нарушений указанных в протоколе не имеет к ним отношения, так как у них АвтоГазоЗаправочная станция, а не АЗС. Все нарушения не создают угрозу жизни и здоровью людей. Просил учесть данные обстоятельства при принятии решения и возложить на ООО «...» штраф.
Представители ГУ МЧС России по ... ОГПН по ... ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании указали, что ООО «...» не устранило нарушений пожарной безопасности, в связи с чем полагали о необходимости административного приостановления деятельности АГЗС «...», расположенной в промышленной зоне ... на максимальный срок. Ими были предприняты все меры к уведомлению ООО «...» о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования, однако даннае организация игнорировала их требования, умышленно избегала встреч, о чем имеется информация в материалах дела. ФИО1 дополнил, что ... на ответственное лицо данной АГЗС «...» составлялся протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ по факту произошедшего взрыва и пожара на указанной АГЗС. ФИО2 дополнил, что имеется ответ на их запрос из ..., что юридическому лицу ООО «...» акт ввода в эксплуатацию АГЗС «...», расположенной по адресу: ... не выдавался.
Выслушав представителей ГУ МЧС России по ... ОГПН по ...у ФИО2 и ФИО1, а также представителя ООО «...» ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «...» в нарушении правил пожарной безопасности установлена и полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и протоколом осмотра от ....
Своими действиями ООО «...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются многочисленными и неоднократными, распоряжения ГУ МЧС России по ... ОГПН ... грубо игнорируются ООО «...», АГЗС является потенциально опасным объектом, располагается на торфянике, ряд указанных нарушений повлечет за собой долговременные и трудоемкие работы, и в случае пожара могут создать угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности АГЗС «...» расположенной по адресу: ..., сроком на 90 (девяносто) суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности АГЗС «...» расположенной по адресу: ..., сроком на 90 (девяносто) суток.
В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ срок наказания исчислять с 00 часов ....
Разъяснить руководителю общества с ограниченной ответственностью «...», что в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, его филиалов, структурных подразделений, производственных участков.
Разъяснить руководителю общества с ограниченной ответственностью «...», что в соответствии со ст.32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания, устранены.
Исполнение настоящего постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей .... Разъяснить, что постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в ... суд ... в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья