дело № 5-2/11
Р О С С И Й С К А ЯФ Е Д Е Р А Ц И Я
Новосибирский районный суд Новосибирского района
<адрес>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск01 февраля 2011 года
Судья Новосибирского районного суда Новосибирской областиНикошина Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Гавриленко С.Ю.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Яковлева Н.В. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу №... от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут на <адрес> Яковлев Н.В. осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно розничную продажу алкогольной продукции и продуктов питания без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Яковлев Н.В. виновным себя не признал и пояснил, что никакой предпринимательской деятельности по указанному адресу он не осуществлял, торговую деятельность осуществлял его сын ФИО, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в указанном магазине он не находился.
Свидетель ФИО1 в суде пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею был выявлен факт осуществления Яковлевым Н.В. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве предпринимателя, либо юридического лица, в магазине, расположенном <адрес> Данное обстоятельство было установлено со слов самого Яковлева Н.В., и других лиц, подтвердивших, что торговлю осуществляет Яковлев Н.В. При этом продавцом указанного магазина ей были предоставлены документы, свидетельствующие о том, что деятельность осуществляет ФИО Но, поскольку Яковлев Н.В. представился лицом, осуществляющим торговлю, также были отобраны объяснения других лиц, и ФИО, пояснившего, что по дороге на пляж он оставил свои документы в указанном магазине, чтобы их не намочить, на хранении, она пришла к выводу, что именно Яковлев Н.В. осуществлял торговлю в магазине, за что на него был составлен административный протокол.
Также пояснила, что из объяснений других лиц не следовало, что они приобретали именно у Яковлева Н.В. какую-либо продукцию в указанном магазине.
Свидетель ФИО2 в суде пояснил, что Яковлев Н.В. ему знаком, поскольку является членом СНТ «...», ему известно, что магазин, расположенный на <адрес> принадлежит Яковлеву Н.В., поскольку последний сам ему говорил о том, что является хозяином магазина, и к нему он обращался по поводу оплаты электроэнергии. Однако, Яковлев Н.В. отказался оплачивать, пояснив, что арендует помещение у ФИО3, который является собственником и должен платить.
Также пояснил, что он лично приобретал в данном магазине товар, но приобретал у продавца –женщины, а не у Яковлева Н.В.
Свидетель ФИО4 в суде пояснила, что в летний период она работает продавцом в магазине, расположенном <адрес>, владельцем которого является ФИО – сын Яковлева Н.В. ФИО зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, у него имеются необходимые документы. Яковлев Н.В. никакой предпринимательской деятельности в данном магазине не осуществлял, и ДД.ММ.ГГГГ в магазине его не было.
Выслушав Яковлева Н.В., свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 года №19 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в торговой точке, расположенной на <адрес> старшим инспектором Отделения по борьбе с правонарушениями потребительском рынке и исполнению административного законодательства УВД по ... капитаном милиции ФИО1 установлен факт осуществления Яковлевым Н.В. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица, что отражено в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу осмотра помещений и протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен торговый павильон ИП Яковлев, расположенный <адрес> и алкогольная продукция изъята в указанной торговой точке.
Из объяснений ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО2 следует, что в указанной торговой точке предпринимательскую деятельность осуществляет Яковлев Н.В. Однако, указанные лица не указывают о том, что они лично приобретали у Яковлева Н.В. товар и оплачивали его стоимость.
Кроме того, согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ ФИО поставлен на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ 16.04.2008 года. Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления МО Кудряшовский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ следует, что частному предпринимателю ФИО разрешено строительство магазина для сезонной торговли на территории садового товарищества «...».
Из постановления Администрации МО Кудряшовский сельсовет №... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО разрешена торговля продовольственными товарами, вино-водочными изделиями (при наличии лицензии), пивом, табачными изделиями, в магазине, расположенном на территории садоводческого товарищества «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что предпринимательскую деятельность в указанной торговой точке осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО, что подтверждается также и пояснениями свидетеля ФИО4, пояснившей, что при проверке магазина, сотрудникам УВД ею были предоставлены копии документов, подтверждающих государственную регистрацию ФИО, осуществляющего в данном магазине торговую деятельность, в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство подтвердили также и ФИО5 и ФИО6 в своих объяснениях.
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт осуществления Яковлевым Н.В. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица в торговой точке, расположенной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, суду не представлено.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
- отсутствие события административного правонарушения;
- отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
- действия лица в состоянии крайней необходимости;
- издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
- отмена закона, установившего административную ответственность;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
- наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что представленными материалами проверки и делом об административном правонарушении не доказано событие административного правонарушения, судья полагает, что в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ, ст. 24.5 КоАП, судья,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Яковлева Н.В. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения через Новосибирский районный суд.
Судья/подпись/
«Копия верна»
СудьяЕ.Н.Никошина