Дело № 5-7/2011
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Новосибирск11 февраля 2011г
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
ПредседательствующегоКлименко О.А.
при секретареКозловой О.С.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Новосибирский районный суд Новосибирской области поступило административное дело от главного государственного инспектора Новосибирского района Новосибирской области по пожарному надзору об административном правонарушении и об административном приостановлении деятельности общества с ограниченной ответственности «...» (далее ООО «...»).
В обоснование постановления главным государственным инспектором Новосибирского района Новосибирской области по пожарному надзору указано, что при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о пожарной безопасности на территории и в помещениях ООО «...» выявлены нарушения правил пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В частности, имеющееся на предприятии мукомольное помещение, которое относится к категории «Б» - взрывопожароопасное, не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, не отделено от других помещений тамбур-шлюзом с постоянным подпором воздуха, электрооборудование выполнено не во взрывозащищённом исполнении, огнетушители в неисправном состоянии, площадь остекления менее 0,03 м? на 1м? помещения. В качестве доказательств приложены свидетельство о постановке на учёт ООО «...», устав общества, схема.
В судебном заседании генеральный директор ООО «...» Колесниченко Р.А., свою вину в совершении правонарушения отрицал, суду пояснил, что помещение является не мукомольным, а складским и относится к категории «В». В данном помещении находятся бункера с мукой. Из расходного бункера мука по трубопроводу диаметром 5 см подаётся в макаронный цех. В настоящее время в помещении поставлен исправный огнетушитель.
Представитель отдела надзорной деятельности по Новосибирскому району УНД ГУ МЧС России по Новосибирской области Вольхина Е.О. в суде пояснила, что помещение в ООО «...» относится к категории «Б» является взрывопожароопасным, все 6 нарушений правил пожарной безопасности указанные в справке о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ имели место. Данные нарушения при возникновении в помещении аварии и выбросе муки из бункеров создают угрозу жизни и здоровью людей.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ ООО «...», расположенного по адресу: <адрес> не нашло свое подтверждение.
Делая данный вывод, суд принимает во внимание следующее.
Так, согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу статьи 1.5 настоящего Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных главой 12 Кодекса. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Генеральным директором ООО «...» Колесниченко Р.А. в суд представлены расчёты об отнесении производственно-складского помещения макаронного комбината, расположенного по адресу: <адрес>, к категории «В» по пожарной опасности.
Суд, проанализировав пояснения сторон, изучив устав предприятия, договор аренды №... нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расчёты, приходит к выводу, что спорное помещение является не мукомольным, а производственно-складским. В связи с чем справку о проведенной проверке ООО «...» с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности, определение о передаче материалов административного дела по подведомственности нельзя признать доказательством по делу об административном правонарушении.
Суд не признаёт доказательством по делу, представленный представителем ОНД Вольхиной Е.О. расчёт категории помещения ООО «...» по взрывопожарной и пожарной опасности, поскольку расчёт производился из условий нахождения в помещении мешков с мукой, тогда как это не соответствует действительности, мука хранится в помещении в бункерах. Данные бункера как пояснил генеральный директор ООО «...» Колесниченко Р.А. изготовлены из листового металла, соответственно их разрушение возможно при условиях отличных для мешка.
Учитывая требования закона, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «...» на основании п.1 ч 1 ст.25.4 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» на основании п.1 ч 1 ст.25.4 КоАП.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Председательствующий- подпись