Дело № 2-233/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Новошешминск

23 декабря 2011 года – объявлена резолютивная часть решения

27 декабря 2011 года – составлено мотивированное решение

Новошешминский районный суд Республики Татарстан РФ в составе председательствующего Закирова Р.Х., при секретаре судебного заседания Сальниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. <адрес> РТ о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию со дня обращения, а также обязанности включения периода работы в льготный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

М обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ясли - сад № воспитателем. Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в ЖКУ в общежитие №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей начальных классов и была назначена директором <адрес> начальной школы. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в детском саду в <адрес> РТ, а в ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей данного детского сада. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> РТ за назначением досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако получила решение с отказом. В связи с этим просит суд признать решение об отказе в назначении пенсии по возрасту в связи педагогической деятельностью незаконным и включить в трудовой стаж работу в должности заведующей детским садом.

В судебном заседании М иск поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел пенсионного фонда по поводу назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, но ей было отказано по тем основаниям, что работа в должности заведующего за выслугу засчиталась только до ДД.ММ.ГГГГ. Детский сад, в котором она работает малокомплектный. Заведующей она работает с ДД.ММ.ГГГГ, а также каждый день осуществляет с детьми методическую работу не менее 3 часов в день. Считает, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, она имеет право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> РТ Б иск не признала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ М обратилась в Управление Пенсионного Фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в связи с отсутствием специального требуемого трудового стажа ей было отказано в назначении досрочной пенсии.

Свидетель Ш суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ, она работает вместе с М в детсаде, которая с ДД.ММ.ГГГГ года работает в качестве заведующего детским садом. После 14 часов М работает в качестве воспитателя, выполняет воспитательские функции.

Заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, т.е. у женщин, достигших 55-летнего возраста, назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании пункта 2 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года и № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности).

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года в п.1 предусмотрена должность – заведующей, а в п.8 предусмотрено учреждение – детский сад.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года предусмотрено: работа в качестве директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в пунктах 1-3 (кроме детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонением в развитии) п.4-7, 9 Списка, включается в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а учреждений среднего профессионального образования (п.10 Списка) – при условии ведения ими преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве: директоров (начальников, заведующих) детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии; заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1-7,9,10 Списка.

Работа в качестве директоров (начальников, заведующих), заместителей директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в других пунктах Списка в выслугу не засчитывается.

Таким образом, М работала в учреждении – детский сад, который предусмотрен п. 8 Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года и, соответственно её работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей не может быть включена в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года в пункте первом предусмотрена должность заведующей, а в пункте 1.8 предусмотрено учреждение – детские сады всех наименований.

Согласно пункту 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных также Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года предусмотрено, что в стаж работы засчитывается:

а) работа в должности заведующего учреждений, указанных в пунктах 1.1,1.2, 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и в пунктах 1.4.1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 года независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа, за период начиная с 1 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или другом учреждении для детей объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка – при условии ведения преподавательской работы в объеме на менее 360 часов в год;

б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;

в) работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела «Наименование учреждений» списка за период до 01 ноября 1999 года.

Как установлено в судебном заседании Управлением Пенсионного Фонда по <адрес> РТ во исполнение подпункта «в» пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, истице обоснованно и законно засчитан в специальный педагогический стаж период работы в качестве заведующей в <адрес> детском саду до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца, изложенные в заявлении, не могут служить основанием для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в специальный педагогический стаж, поскольку п.п. «а» п.8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года не может быть применен к ее работе в качестве заведующей в детском саду, так как учреждение детский сад предусмотрен пунктом 1.8 Списка, а в п.п. «а» п.8 Правил говорится об учреждениях, указанных в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4-1.7, 1.9 и 1.10.

Ссылка М на свидетельские показания о ведении ею в период исполнения обязанностей заведующего детским садом дополнительно воспитательских функций не является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. предусмотренный вышеуказанным законом перечень должностей и характер работы является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

С учетом изложенных обстоятельств в совокупности суд считает исковое заявление подлежащим оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска М к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РТ о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию со дня обращения, а также обязанности включения периода работы в льготный стаж - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Новошешминский районный суд РТ в течение 10 дней.

Судья

Решение вступило в законную силу: «___»____________ 2012 года

Подлинник данного решения подшит в гражданском деле № 2-233/2011, находящемся в производстве Новошешминского районного суда РТ.

Верно: Председатель

Новошешминского районного суда РТ Р.Х. Закиров