Дело № 2-22
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
17 февраля 2011 года село Новошешминск
Новошешминский районный суд Республики Татарстан РФ в составе председательствующего судьи Закирова Р.Х., при секретаре Завалишиной А.Н., с участием заместителя прокурора Новошешминского района РТ Шашмаркина Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маслаковой Е.К. к Исполнительному комитету <адрес> РТ о признании незаконным действий, решения,
У С Т А Н О В И Л:
Маслакова Е.К. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района РТ о признании незаконным отказа в постановке ее на учет в качестве вдовы ветерана Великой Отечественной Войны 1941 -1945г.г., нуждающейся в улучшении жилищных условий, указав в обоснование своих требований следующие обстоятельства:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы <адрес> сельского поселения она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдова ветерана ВОВ, но постановлением № Руководителя ИК <адрес> МР РТ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на учет в виду намеренного ухудшения жилищных условий. Принадлежащий ей на праве собственности дом, расположенный по адресу: <адрес> РТ, в котором она постоянно проживала, согласно акта обследования был признан не пригодным для проживания, но прописалась она по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ранее с 2000г. в связи с состоянием здоровья была прописана в <адрес>, чтобы иметь возможность получать лечение по приезду на медицинский осмотр и нахождении на стационарном лечении, т.е. намеренного ухудшения жилищных условий она не совершала.
Представитель истца П, поддержав иск по существу изложенных обстоятельств, суду пояснила, что ее мать Маслакова Е.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. жила в <адрес> в служебной квартире, работала в «Доме управления» дворником. Затем получила в собственность однокомнатную квартиру, но в 1997г. была вынуждена по семейным обстоятельствам ее продать и приобретя в <адрес> РТ старый дом, переехала туда на постоянное место жительства. В связи с ухудшением здоровья она в ДД.ММ.ГГГГ. прописалась в <адрес>, на квартире у дочери, Г, чтобы иметь возможность посещать больницу. На тот момент в квартире на площади 40кв. метров были прописаны 4 человека, в этой квартире она фактически не жила, в город приезжала только на лечение, на момент выписки в квартире также продолжают быть прописаны и проживают ее дочь, 2 внука, один внук выбыл в связи с призывом в армию.
Представитель ответчика В суду пояснила, что иск признает частично, т.к. дом Маслаковой старый, износ составляет 65 процентов, и отказ в постановке на учет объясняет тем обстоятельством, что в <адрес> РТ Маслакова зарегистрировалась после выхода Закона «О ветеранах, до этого проживала без регистрации. Документы Маслаковой в полном объеме были направлены на проверку в прокуратуру <адрес> РТ, после чего получили ответ, что оснований для удовлетворения ее требований не имеется из-за намеренного ухудшения жилищных условий.
Свидетель Д суду показала, что работает Главой <адрес> сельского поселения и состояла в комиссии при обследовании дома Маслаковой Е.К., сама рассказала ей о законе «О ветеранах», подсказала какие документы готовить. Дом, который был признан не годным для проживания, Маслакова купила около № лет назад, в похозяйственную книгу ее внесли в ДД.ММ.ГГГГ., она постоянно проживала в <адрес>, но часто уезжала в <адрес> на лечение. Когда Маслаковой рассказывали об этой программе, она отказывалась, говорила, что и в старом доме поживет.
Свидетель Г суду показала, что ее мать Маслакова Е.К., раньше жила и работала в <адрес>. Потом по семейным обстоятельствам продала квартиру, переехала в <адрес> и купила в ДД.ММ.ГГГГ. дом, документы оформила на собственность только в ДД.ММ.ГГГГ., но в нем не прописывалась, т.к. проходила лечение в <адрес> и для посещения больниц ей необходима была местная прописка, поэтому мать прописалась у нее, были прописаны также трое детей, двое и сейчас живут, один сын в армии. Мать с ними не жила, приезжала в гости и жилищных условий намеренно не ухудшала.
Свидетель С суду показала, что является соседкой Маслаковой Е.К., которая более 10 лет назад купила у А дом в <адрес>. Дом старый и его признали не годным для проживания, но в постановке на учет отказали.
Свидетель Н суду показала, что более 10 лет назад Маслакова купила дом у К, раньше там жила А
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
Обосновывая свои требования и возражения, стороны представили письменные доказательства, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно пункта 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции, действовавшей по состоянию на 2006 год) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
П.2 п. 3 данной статьи настоящего Закона были определены меры социальной поддержки, по обеспечению жильем граждан исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 18 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Производятся вышеуказанные меры путем предоставления им субсидий на приобретение жилья и реализуются на основании Указа Президента РФ от 7 мая 2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Законность отнесения Маслаковой Е.К. к данной категории лиц подтверждена документально и у суда не вызывает сомнений.
Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты Министерства социальной защиты РТ на основании справки № военного комиссариата <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Маслакова Е.К. является вдовой умершего участника ВОВ и имеет право установленные законом «О Ветеранах» льготы.
Согласно справки ИК <адрес> СП Маслакова Е.К. была зарегистрирована на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписки из похозяйственной книги, Маслаковой Е.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке и жительнице <адрес> (бывший <адрес> ТАССР) принадлежит на праве личной собственности земельный участок, общей площадью №. м., кадастровый номер №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный по <адрес> в <адрес>, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет №, дата начала –ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись. Проживание по данному адресу подтверждает выписка из домой книги №, согласно которой Маслакова Е.К. прописалась на постоянное место жительства ДД.ММ.ГГГГ Из содержания справки, выданной Бюро технической инвентаризации, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Маслаковой Е.К. зарегистрирован дом по <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта обследования помещения и заключения о признании жилого помещения не пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РТ признан не пригодным для постоянного проживания.
Наряду с этим в Распоряжении и.о. руководителя исполнительного комитета Новошешминского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в обоснование отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий указано, что действия Маслаковой Е.К. признаны намеренными с целью ухудшения жилищных условий.
Для постановки на учет ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с действующим законодательством существуют следующие основания:
1) размер общей площади жилья, приходящейся на каждого, постоянно зарегистрированного члена семьи, должен быть менее учетной нормы, т.е. № кв. м. на ветерана и по №. м. на остальных зарегистрированных;
2) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, т.е. признанном в установленном порядке аварийным и (или) непригодным для проживания;
Согласно выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ Маслакова Е.К. была зарегистрирована в <адрес>73, прибыв ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, ссылка о цели прописки «на постоянное место жительства» - отсутствует, кроме нее на регистрации по данному адресу находились наниматель Г и ее сыновья М и Р, площадь данной квартиры согласно финансового лицевого счета составляет 43,2кв.м.
Таким образом, на весь период регистрации в <адрес> и на момент снятия с учета Маслакова Е.К. являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий по признаку недостаточности учетной нормы жилой площади.
Т.е., изменение статуса регистрации не ухудшало ее жилищных условий и Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) применим к Маслаковой Е.К. по месту прежней регистрации и настоящего места жительства.
Принимая во внимание, что Маслакова Е.К. на момент обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий являлась постоянным жителем <адрес> муниципального района РТ и имеет официальную регистрацию по месту проживания, разрешение заявления по существу в соответствии с реализацией вышеуказанной федеральной программы находится в компетенции ИК <адрес> муниципального района РТ.
Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, а также заключения прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает, что отказ в постановке Маслаковой Е.К. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве вдовы умершего ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1945г.г. является не обоснованным и не законным, в связи с чем исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Маслаковой Е.К. к Исполнительному комитету <адрес> муниципального района РТ о признании незаконным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в постановке ее на учет в качестве вдовы ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1945г.г., нуждающейся в улучшении жилищных условий, вставшей на учет после ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Обязать Исполнительный комитет <адрес> муниципального района РТ поставить Маслакову Е.К. на учет в качестве вдовы ветерана Великой Отечественной Войны 1941-1945г.г., нуждающейся в улучшении жилищных условий, вставшей на учет после ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Новошешминский районный суд РТ в течение 10 дней.
Судья
Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 2011г.
Подлинник данного решения подшит в гражданском деле №г., которое находится в производстве Новошешминского районного суда РТ.
ВЕРНО: Председатель Новошешминского
районного суда РТ Р.Х. Закиров