Дело № 11-21-11 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ 21 июня 2011 года г.Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: судьи Щукиной Т.И., с участием: представителя истца Демидовой Л.А., ответчика Стыций В.Г., при секретаре Свичкарь Е.В., рассмотрев в порядке апелляционного производства дело по апелляционной жалобе Стыций В.Г. на решение мирового судьи судебного участка №2 г.Новошахтинска Ростовской области от 21.03.2011 года по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Стыций В.Г. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с последнего в свою пользу задолженность по оплате за поставленный природный газ в сумме 3834 рубля 73 копейки и оплаченную государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек, ссылаясь на то, что истец осуществляет поставку природного газа ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг по адресу: ХХХ на основании договора купли-продажи газа от хххх №+++. В соответствии со ст.ст.539, 544 ГК РФ, а так же п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, должник систематически не производил платежи, в результате чего образовалась задолженность в сумме 3834 руб.73 коп. за период с хххх по хххх Последняя оплата поступила хххх Расчет потребленного газа производится по нормативам потребителя. Ответчиком используется следующее газовое оборудование - плита газовая. Таким образом, учет потребленного газа определяется следующим образом: 21 куб.м. газа (норма потребления при установленном оборудовании) X 4 человека (состав семьи) X 3,547 руб. (цена газа) = 297 руб. 95 коп. в месяц. В адрес должника было направлено уведомление, с требованием погасить указанную задолженность. Уведомление оставлено без внимания. В судебном заседании представитель истца Демидова Л.А., действующая на основании доверенности №+++ от хххх, исковые требования поддержала в полном объеме и дополнительно пояснила, что в соответствии со ст.157 ЖК РФ и п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при отсутствии или неисправности приборов учета расхода газа начисления за поставленный газ и учет расхода газа ведется по нормативам потребления, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа». Начисление ведется по нормативам потребления газа согласно количеству зарегистрированных лиц. По справке о составе семьи, в настоящее время на жилой площади по адресу: ХХХ зарегистрировано 4 человека. Ответчик указывает в возражении, что количественный состав его семьи составляет два человека, что не соответствует действительности. Однако, как установлено п.56 Правил предоставления коммунальных услуг, документально данный факт не подтвержден. Согласно ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Приказа ОАО «Ростовоблгаз» № 47/31-ОС «Об утверждении Регламента работ по установке бытовых приборов учета газа населению» разрешена установка приборов учета газа во всех жилых помещениях и домовладениях. По данному вопросу ответчику необходимо обратиться в ОАО «Ростовоблгаз» ул.Ростовская, 132. Бланк договора газоснабжения между Стыций В.Г. и ООО «Ростоврегионгаз» в дальнейшем был изменен. Для перезаключения договора газоснабжения ответчику необходимо обратиться в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» начислениями льгот не занимается с января 2009 г., оплаты должны производиться в 100% объеме от суммы начисления. Ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал, в своих письменных возражениях указал, что состав его семьи, проживающей по адресу: ХХХ, два человека, он и жена. Оплата за потребленный газ истцу осуществляется регулярно (количество потребителей газа - 2 человека). Какая-либо задолженность за потребленный газ отсутствует перед истцом. Приборы учета израсходованного газа в нанимаемом жилом помещении - отсутствуют. Снабжение потребителей газа и использование природного газа потребителями - без приборов учета расхода газа - не предусмотрено согласно законодательству РФ и нормативных актов Правительства РФ. Расчет самой задолженности за потребленный газ ничем нормативно не обоснован. Непонятно и неизвестно на основании какого нормативного документа установлено, что норма потребления газа на 1 человека составляет 21 куб.м. в месяц; что тарифная стоимость 1 куб.м. израсходованного газа составляет 3,547 рублей (цена газа). Расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, произведенные истцом от суммы иска 3834 рубля 75 копеек, являются не соответствующими закону и необоснованны. Вопрос установки прибора учета расходования газа, в нанимаемом жилом помещении, не разрешен истцом до настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения к истцу по данному поводу (технические условия позволяют данную установку прибора). Сын В.В., 1976 года рождения, и внук В.В., 2001 года рождения, не проживают по ХХХ, проживают в ХХХ с 2004 года, где работают и учатся в средней школе ХХХ. Договор №+++ купли-продажи газа от хххх является недействительной сделкой (ничтожной сделкой) в силу ст.167 ГК РФ). Данная сделка купли- продажи не соответствует и противоречит постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, о чем им доводилось до сведения ООО «Ростоврегионгаз» заявлением от хххх Ответчиком ни какого газа не покупается, не приобретается у ООО «Ростоврегионгаз». Он является потребителем природного газа как коммунального вида услуг газоснабжения, по присоединенной газораспределительной сети с обязательной установкой прибора учета потребляемого газа. Никакой задолженности за ответчиком (состав семьи 2 человека, имеется льгота, как ветеран военной службы) - не существует, о чем неоднократно доводилось до сведения ООО «Ростоврегионгаз». В ООО «Ростоврегионгаз» подано соответствующее заявление от хххх о заключении нормативного, соответствующего закону и постановлению Правительства РФ от 23.05.2006 №307 договора на газоснабжение по присоединенной сети с установкой прибора учета газа. Действия ООО «Ростоврегионгаз» по осуществлению и заключению договорных отношений купли-продажи газа являются незаконными и нарушают права его семьи, - как потребителя услуг газоснабжения населения природным газом на бытовые нужды от газораспределительной сети. По сути, истец требует оплаты за газ, в том количестве, котором фактически не расходуется и не используется, то есть требуется истцом плата за не существующие услуги по газоснабжению, чем наносит моральный и материальный вред. Так же дополнительно пояснил, что его сын, внук не проживают с ним, о чем предоставлял истцу акт обследования жилищных условий, составленный отделом по работе с населением ХХХ. Тамподписывались свидетели, а также предоставлял справки о том, что внук ходил в садик ХХХ, а сын работает в ХХХ. Предоставлял все справки в ООО «Ростоврегионгаз». Поэтому нет оснований считать семью сына, его семьей. С 2001 г. сын проживал у родителей жены, пока они не получили квартиру, где сейчас живет его сын и внук не знает. Адрес регистрации места жительства в ХХХ назвать не может. Вины его нет в том, что его сын и внук прописан у него, а не у жены сына. Договор купли-продажи газа считает недействительным, так как он не заключал с нимидоговор. Не хочет, чтобы за его счет кто-то пользовался его деньгами. Готов купить за свой счет газовый счетчик, доводил сведения об этом до истца. Результатов нет. То, что истец ссылается на Жилищный кодекс, там не написано, кто может быть членом семьи и кто пользуется услугами. Истец вешает несоответствующие услуги, почему-то исчезли льготы. Из состава семьи в 2 человека все оплачивается, задолженности нет, все это надумано, какие-то мнимые услуги заставляют оплачивать. На пенсию 8000 рублей он не может оплачивать все, что неправомерно требует истец. Истец игнорирует законные основания для перерасчета задолженности. Мировой судья постановил решение, которым взыскал со Стыций В.Г. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный природный газ за период с хххх по хххх в сумме 3834 рубля 73 копейки, и сумму оплаченной госпошлины 400 рублей 00 копеек, а всего 4234 (четыре тысячи двести тридцать четыре) рубля 73 копейки. Ответчик Стыций В.Г. не согласился с решением мирового судьи и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка №2 г.Новошахтинска Ростовской области отменить, и принять новое законное решение. В обоснование своей жалобы ссылается на то, что с него взыскана денежная сумма в размере 3834 рубля 73 копейки за несуществующую задолженность за потребленный газ. По фактическому потреблению газа его семьей никакой задолженности нет. Так как состав его семьи в данный период времени с хххх по хххх, проживающей по адресу: ХХХ, состоит из двух человек. Его сын имеет свою семью, и с 2001 г. проживает у родственников своей жены, в данный период семья сына проживает в ХХХ, где сын и работает, а внук обучается в МОУ СОШ №+++ ХХХ. Он неоднократно доводил до сведения истца, что состав его семьи составляет всего лишь два человека: он и его жена. Подавал заявления о решении вопроса поставки газа в ХХХ по приборам учета. Однако поставка газа продолжает осуществляться по договору №+++ от хххх купли-продажи газа абоненту. Им неоднократно истцу предоставлялись документы, подтверждающие отсутствие потребителей газа - его сына и внука, по данному адресу. А именно, акт обследования домовладения, подписанный членами поселковой комиссии и свидетелями, о том, что его сын и внук не проживают по адресу: ХХХ. В связи с чем, действия истца - газоснабжающей организации по поставке газа потребителям - его семье, на основании договорных отношений, являются незаконными, а договор №+++ от хххх является ничтожным, и к нему подлежат применению последствия недействительности сделки. Истцом до настоящего времени не заключен с ними договор на поставку газа с учетом расхода потребленного газа по приборам учета, как того требует закон, а исчисляется по составу семьи четыре человека, вместо двух, который существует в действительности. В судебном заседании от хххх неправильно и незаконно установлено судом, что сумма задолженности за потребленный газ его семьей за период с хххх по хххх составляет 3834 рубля 73 копейки. При этом судом учитывался и принимался во внимание расчет суммы задолженности, представленный истцом. В действительности же, по данным, представленным истцом, в таблице расчета задолженности сумма задолженности за данный период составляет всего лишь 1526 рублей 39 копеек. (расчет прилагается). Но никак не 3834 рубля 73 копейки, как это установлено судом в мотивировочной и резолютивной части решения суда от хххх Дело разрешено судом не совместно с предъявленным встречным иском, что противоречит ГПК РФ. Судом было отказано в принятии встречного иска, что является нарушением его прав на судебную защиту. В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Стыций В.Г. поддержал свои доводы, указанные в апелляционной жалобе. Дополнительно пояснил, что он не согласен с решением мирового судьи по следующим основаниям: во-первых, состав его семьи в данный период времени с хххх по настоящее время состоит из 2-х человек, он и его супруга. Сын и внук не проживают в его квартире по ХХХ с 2001 г., поскольку проживают у родственников супруги его сына в ХХХ, где сын работает, а внук обучается в МОУ СОШ №+++ ХХХ. Он неоднократно доводил до сведения истца, что состав его семьи, потребителей газа, составляет 2 человека. А так же им неоднократно подавались заявления истцу о решении вопроса поставки газа в его квартиру по приборам учета, как того требует закон и новые Правила пользования бытовым газом, утвержденные Правительством РФ. Истцом незаконно осуществляется поставка газа потребителям, то есть семье Стыций В.Г., поскольку договор №+++ купли-продажи газа абоненту от хххх является ничтожным, как несоответствующий закону. Им истцу предоставлялся акт обследования домовладения, подписанный членами поселковой комиссии и соседями, подтверждающими, что его сын и внук не проживают совместно с ним в одной квартире. Истцом до настоящего времени не заключен с ним договор на поставку газа, соответствующий закону, с учетом расхода потребленного газа по приборам учета, как того требует закон. Мировым судьей неправильно и незаконно установлено, что сумма задолженности за потребленный газ семьей Стыций В.Г., состоящей из 2-х человек, за период с хххх по хххх составила 3834 рубля 73 копейки, поскольку судом принимался во внимание расчет, представленный истцом, а на самом деле сумма задолженности составляет 1526 рублей 39 копеек. Он готов за свой счет купить газовый счетчик и об этом говорил газоснабжающей организации, но результатов нет. О том, что газоснабжающие организации действуют незаконно, даже в газетах печатают. Он идет навстречу истцу и согласен за свой счет купить газовый счетчик, а они его направляют для заключения договора в другую организацию. Хотя истец обязан обеспечить граждан приборами учета потребления газа. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Демидова Л.А., действующая на основании доверенности №+++ от хххх, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, а решение мирового судьи судебного участка №2 г.Новошахтинска Ростовской области оставить без изменения. Дополнительно пояснила, что в соответствии со ст.157 ЖК РФ и п.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 при отсутствии или неисправности приборов учета расхода газа начисления за поставленный газ и учет расхода газа ведется по нормативам потребления, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа». Начисление ведется по нормативам потребления газа согласно количеству зарегистрированных лиц. По справке о составе семьи в настоящее время на жилой площади по ХХХ зарегистрировано 4 человека. Розничные цены на природный газ, реализуемый населению, устанавливает Региональная служба по тарифам. Согласно ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Приказа ОАО «Ростовоблгаз» № 47/31 ОС «Об утверждении регламента работ по установке бытовых приборов учета газа населению» разрешена установка приборов учета газа во всех жилых помещениях и домовладениях. По данному вопросу ответчику необходимо обратиться в ОАО «Ростовоблгаз». Для перезаключения договора газоснабжения ответчику необходимо обратиться в абонентский отдел ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд находит решение мирового судьи правильным и полагает, что оснований к его отмене не имеется. Мировой судья, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что ответчик зарегистрирован по адресу: ХХХ. По данному адресу вместе с ответчиком зарегистрированы: жена Н.П., 1953 года рождения, сын В.В., 1976 года рождения, и внук В.В., 2001 года рождения. Между истцом и ответчиком хххх составлен договор купли-продажи газа по адресу: ХХХ. Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуетсяподавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. На основании ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата потребленного природного газа производится за фактически принятое абонентом количество природного газа в соответствии с данными учета газа.Порядок расчетов за потребленный природный газ определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. В силу ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. На основании ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета,а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Согласно п.19 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: в) для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. На основании постановления Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Указанные нормы для соответствующего субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с методикой расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа и не ниже минимально допустимых норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Согласно приложению №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, расчет размера оплаты за коммунальные услуги производится согласно количеству граждан, зарегистрированных в жилом помещении. Согласно п.35 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. На основании п.56 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя. Мировой судья установил, что ответчик зарегистрирован по адресу: ХХХ. По данному адресу вместе с ним зарегистрированы члены его семьи: жена Н.П., 1953 года рождения, сын В.В., 1976 года рождения и внук В.В., 2001 года рождения. Между истцом и ответчиком хххх составлен договор купли-продажи газа по адресу: ХХХ. Истец осуществляет поставку природного газа ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг по адресу: ХХХ. В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, должник систематически не производил платежи, в результате чего образовалась задолженность в сумме 3834 рубля 73 копейки за период с хххх по хххх Расчет истца судом проверен и является верным. Последняя оплата поступила хххх. Расчет потребленного газа производится по нормативам потребления. Ответчиком используется следующее газоиспользующее оборудование - плита газовая. Таким образом, учет потребленного газа определяется следующим образом: 21 куб.м. газа (норма потребления при установленном оборудовании) X 4 человека (состав семьи) X 3,547 руб. (цена газа) = 297 рублей 95 копеек в месяц. В адрес должника было направлено уведомление, с требованием погасить указанную задолженность. Уведомление оставлено без внимания. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и выражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Удовлетворяя исковые требования, мировой судья правомерно пришел к выводу, что ответчик не предоставил суду убедительных доказательств всех своих доводов, приведенных в письменных возражениях. Зарегистрированные вместе с ответчиком его сын В.В., 1976 года рождения, и внук В.В., 2001 года рождения, не имеют временной регистрации по месту фактического проживания в ХХХ, постоянно зарегистрированы вместе с ответчиком в ХХХ. В связи с чем, требования истца о перерасчете сумм оплаты за потребление газа, с учетом 2-х человек, мировой судья счел необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Доводы ответчика, что мировой судья необоснованно отказал ему в принятии встречного иска, суд полагает неубедительными. Принимая данное решение, мировой судья правильно определил, что встречный иск Стыций В.Г. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о понуждении заключить договор в соответствии с законом и о взыскании компенсации морального вреда, по своему содержанию не входит в перечень условий в принятии встречного иска, предусмотренных ст.138 ГПК РФ, разъяснив ему право на обращение в Новошахтинский районный суд с самостоятельными требованиями. На основании изложенного, суд полагает, что мировой судья правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Сомнений в правильности принятого решения у суда не возникает, доводы жалобы ответчика не опровергают правильность выводов принятого решения. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка №2 г.Новошахтинска Ростовской области от 21.03.2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Стыций В.Г. - без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья