№11-25-2011 решение суда апелляционной инстанции



             Дело №11-25/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года.                         г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Рябовой В.А.

с участием представителя истца Демидовой Л.А., действующей на основании доверенности №08-15/458 от 01.11.2010 года, ответчика Доля А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Доля А.Н. о взыскании задолженности за поставленный природный газ по апелляционной жалобе Доля А.Н. на решение мирового судьи судебного участка №2 г. Новошахтинска Ростовской области от 26 апреля 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать с последнего в его пользу задолженность за потребленный природный газ в период с .............. по .............. в сумме ................. руб. ................. коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ................. руб. ................. коп. В обоснование своих требований истец указал, что он осуществляет поставку природного газа ответчику в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг по адресу: ................ В соответствии со ст. 539,544 ГК РФ, а также п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006 ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ ответчик систематически не производил платежи, в результате чего образовалась задолженность в сумме ................. руб. за период с .............. по ............... Ответчиком используется следующее газоиспользующее оборудование: плита газовая, газовая горелка. Расчет потребляемого газа производится согласно нормативам потребления. В адрес ответчика было направлено уведомление с требованием погасить указанную задолженность, уведомление им было оставлено без внимания. Просит иск удовлетворить.

Представитель истца Демидова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по имеющимся в нем основаниям.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме по тем основаниям, что он относится к малоимущей семье, так как является инвалидом 3 группы и имеет на иждивении трех детей. После покупки дома он разрешил в нем проживать своим братьям. По их утверждению они оплачивали все коммунальные услуги. В указанный в исковом заявлении период времени он в данном доме не проживал и братьями длительное время создавались препятствия по его доступу в данный дом. Однако в абонентском отделе истца его выслушали, но потребовали произвести оплату задолженности, рассчитанную по нормативу. Им была представлена квитанция последнего платежа по счетчику, согласно которой показания счетчика за предыдущий месяц 12100 м3, текущий месяц - 12545 м3, расход газа составил 445 м3, оплачено ................. руб. ................. коп., но ни в одной финансовой документации это не указано. У него газифицирована только летняя кухня, площадь которой составляет 26,6 кв.м., а во всех представленных истцом документах указана площадь 42,9 кв.м. В жилом доме газа нет, дом отапливается твердым топливом. При проживании в доме ему газ в летней кухне не нужен. Он не может доказать, что сообщал о показаниях счетчика, так как это нигде не фиксируется, это же не может доказать и истец. В представленных истцом справках имеются разногласия. Просил в удовлетворении иска отказать, так как в домовладении он не проживал.

Решением мирового судьи судебного участка ................. ............... от .............. исковые требования удовлетворены частично. С Доля А.Н. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность за потребленный природный газ в сумме ................. руб. ................. коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ................. руб., а всего ................. руб. ................. коп. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе ответчик Доля А.Н. просит решение мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение, либо вынести новое решение, ссылаясь в обоснование жалобы на то, что он полагает, что мировым судьей были нарушены нормы гражданского права, а именно в судебном заседании было установлено, что ему осуществляется поставка природного газа в качестве одного из видов коммунальных услуг. В нарушение возложенных как на собственника домовладения обязанностей по оплате за поставленный газ, он систематически не сообщал о количестве потребленного газа и не производил платежи с .............. по ............... Однако доказательств этого суду представлено не было. Он же предоставил суду квитанцию последнего платежа за октябрь 2010 года, в которой указаны показания счетчика за предыдущий месяц 12100 м3, текущий месяц 12545 м3, расход газа 445 м3, оплата ................. руб., а согласно акту проверки от .............. показания прибора учета на момент проверки составили ровно 12545 м3. В соответствии со ст. 544 ГК РФ он должен производить оплату за фактически потребленный газ по приборам учета. Кроме того, он считает, что мировым судьей были нарушены нормы жилищного права, так как согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета. В соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года при наличии приборов учета газа, определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа. В силу п.41,16 этого же Постановления Правительства РФ размер платы за газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа определенного по показаниям приборов учета. При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Он также полагает, что мировым судьей нарушены и нормы процессуального права, в частности судья не исследовал письменные доказательства, представленные истцом, а именно платежные документы, из которых видно, что все оплаты производились по показаниям счетчика. В представленных истцом справках имеются разногласия, в части указания типа учета. Мировой судья не выяснил, откуда взялся долг в размере 1177 руб. 27 коп., хотя по представленным документам видно, что потребленный газ оплачивался строго по счетчику, и разрывов между предыдущими и текущими показаниями не было. Кроме того, в период рассмотрения дела истцом ему было направлено второе уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа с .............., что он расценивает как попытку шантажа. Просит апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца Демидова Л.А., действующая на основании доверенности, просила решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, а также пояснила, что в соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно п.11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушение возложенных на Доля А.Н., как собственника домовладения, обязательств по оплате за поставленный природный газ, он, являясь абонентом, не ежемесячно сообщал о количестве потребленной энергии и не производил платежи за период с .............. по .............., в связи с чем и образовалась задолженность в сумме ................. руб. Согласно п.1 п.п.1.7 «Правил учета газа», утвержденных Минтопэнерго РФ 15 ноября 1996 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 15.11.1996 №1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета. С .............. у абонента была просрочена поверка счетчика, поэтому по Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» абонента перевели на норматив потребления. .............. произведена поверка счетчика, после чего счетчик был принят во внимание. В связи с этим за вышеуказанный период образовалась задолженность в сумме ................. руб. Она согласна с тем, что суд произвел перерасчет по счетчику за период с .............. по .............., так как ответчиком были представлены доказательства того, что он был лишен возможности представлять показания счетчика ежемесячно, из-за того, что не допускался в свое домовладение. Также считает, что мировой судья обоснованно применил стоимость 1 м3 газа по состоянию на настоящий момент, так как невозможно установить какое количество газа было потреблено каждый месяц. Данные о поверках и их сроках им передал Метрогаз, это все у них имеется в электронном виде. Поверка счетчика проводится сначала через 8 лет, а затем через 2 года, затем опять через 8 лет. Этих документов не имеется и у ответчика. Договор с ответчиком письменный в спорный период времени заключен не был. В настоящее время в квитанциях, рассылаемых абонентам они указывают по собственной инициативе дату поверки счетчиков, для того чтобы избежать этих спорных ситуаций. Ответчик производил оплату по старым образцам квитанций.

Ответчик в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, а также дополнительно пояснил, что в договоре должны отражаться все существенные условия, а также содержатся сроки очередной поверки счетчика. У него имеется новый договор, однако эти данные он не содержит, дата очередной поверки и опломбирования счетчика не указана. До этого письменного договора с истцом не имелось. Последний платеж имел место в августе 2009 года в размере ................. руб. Эта оплата было произведена по счетчику, и когда производилась братом оплата, то было сказано о необходимости проведения поверки счетчика, что и было сделано. Оплата за газ производилась не ежемесячно, а именно в феврале 2009 года в сумме ................. руб. и в июле 2009 года в сумме ................. руб. Оплату производил не он, а его мама. Об этих обстоятельствах ему сообщил его младший брат, который также утверждал, что он сообщал истцу о том, что газом не пользуются. Доказательств этого никто представить не может. Он возможно присутствовал при проведении предыдущей поверки, но точно ничего не помнит, так как у него травма головы. Помнит, что приходил мужчина, он его угощал виноградом, а проверки, как правило, делают две женщины. Документов о проведении предыдущей поверки у него нет. Он возражает в отношении представленного истцом акта поверки, так как в нем имеется исправление и непонятно почему исправлено на август месяц, а не на другой, хотя .............. это действительно воскресенье. Истцом не представлено доказательств того, что поверка должна была проходить именно ............... Просит его жалобу удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об изменении решения мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ответчик Доля А.Н. является собственником жилого ............... в ............... на основании договора купли-продажи жилого дома от .............., зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ...............

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от .............. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением от .............. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Порядок определения объема потребленных коммунальных услуг в подобном случае законом не урегулирован.

Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, что предусмотрено п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N 307.

Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Вышеуказанные пункты Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. Данный вывод вытекает из анализа статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что ответчику Доля А.Н. осуществляется поставка природного газа в виде коммунальной услуги. В нарушение вышеуказанных положений закона и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам ответчик систематически несвоевременно сообщал о количестве потребленной энергии и не производил платежи в пределах спорного периода времени с .............. по .............., в связи с чем истец произвел начисление ему задолженности не по показаниям прибора учета, а исходя из нормативов потребления газа. Вместе с тем, суд полагает, что мировой судья с учетом вышеуказанных положений закона и Правил обоснованно произвел взыскание задолженности не по нормативам потребления газа, а исходя из показаний индивидуального прибора учета, которые по состоянию на .............. составляли 11000 м3, на момент снятия контрольных сведений по состоянию на .............. составили 12545 м3, поскольку, согласно представленных ответчиком доказательств, последний в результаты ссоры с братом, который с его согласия был вселен и проживал в данном жилом помещении, не имел доступа в данное жилое помещение и, соответственно, к приборам учета, в связи с чем ответчик был вынужден обратиться в правоохранительные органы. Исправность газового счетчика подтверждается сведениями о его поверке.

При этом, суд полагает, что мировым судьей при определении размера задолженности обоснованно была применена стоимость 1м3 в размере 3,547 руб. на момент вынесения решения суда, поскольку из-за несвоевременного предоставления сведений о ежемесячном объеме потребления природного газа, определить его размер и соответственно стоимость с учетом изменений не представляется возможным и при наличии задолженности оплата производится исходя из установленной стоимости на момент её оплаты, в данном случае взыскания. Доводы ответчика о том, что задолженности не имелось и мировой судья не учел предоставленные квитанции, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку они были учтены мировым судьей, в том числе и при определении размера задолженности, а кроме того, из всех представленных им квитанций следует, что за разные периоды времени с разными показаниями счетчика, оплата по ним была произведена ............... При этом суд считает, что права ответчика в данном случае не нарушаются, поскольку истцом к нему не предъявляются штрафные санкции за несвоевременную оплату потребленного газа. Тот факт, что потребление природного газа имело место подтверждается разницей в показаниях счетчика, в данном домовладении проживали вселенные в него ответчиком лица, а бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг законом возлагается на собственника жилого помещения независимо от его непосредственного проживания.

Однако суд полагает необходимым изменить решение мирового судьи, поскольку мировым судьей при вынесении решения были нарушены положения ч.3 ст. 196 ГПК РФ, поскольку мировой судья вышел за пределы заявленных требований, а именно истец просил взыскать с ответчика задолженность за поставленный ответчику природный газ за период с .............. по ............... При расчете задолженности мировой судья необоснованно включил в её размер за спорный период задолженность, образовавшуюся по состоянию на .............. в размере ................. руб. ................. коп., так как она образовалась за период предшествовавший спорному, т.е. до ............... В остальном расчет задолженности мировым судьей произведен верно.

Соответственно с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период с .............. по .............. согласно приборам учета, против чего истец не возражал, в размере ................. руб. ................. коп. (..................)

Размер судебных расходов по оплате государственной пошлины, взысканных мировым судьей с ответчика в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, а также положениями п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ определен правильно в сумме ................. руб., с отказом в удовлетворении исковых требований в остальной части.

Руководствуясь ст.ст. 326 - 330 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изменить решение мирового судьи судебного участка ................. г. Новошахтинска Ростовской области от .............. по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Доля А.Н. о взыскании задолженности за поставленный природный газ.

Взыскать с Доля А.Н. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный природный газ в сумме ................. руб. ................. коп., а также судебные расходы в размере ................. руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

    Судья