Дело № 2-974-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июля 2010 года.
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
судьи Щукиной Т.И.,
с участием: истицы Рева Е.И.,
представителя ответчика Беспалого Ю.А.,
представителя третьего лица Васильевой Л.А.,
при секретаре Мазуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рева Е.И. и Бударина В.П. к Администрации города Новошахтинска и Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, третье лицо: ЗАО «Пригородное»,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили обязать Администрацию города Новошахтинска заключить с ними договор социального найма на ХХХ и включить их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. Обязать Министерство энергетики Российской Федерации выделить им денежные средства для предоставления жилой площади взамен ветхого жилья.
Указывая на то, что с 1985 года они проживают и зарегистрированы в квартире №+++ дома №+++ по улХХХ. Дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахтой «Комсомольская правда». Все жильцы дома были включены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, однако по неизвестным причинам они оказались не включенными в этот список, хотя после его составления прошло несколько лет, и администрация города обязана была ежегодно уточнять списки согласно Областному закону № 363-ЗС. Несмотря на 25-ти летний срок проживания в указанной квартире, договор социального найма жилья с ними заключен не был, и ордер не оформлялся, хотя они платили налоги и все коммунальные платежи.
В судебном заседании истица Рева Е.И. уточнила исковые требования и просила обязать Администрацию города Новошахтинска включить ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Комсомольская правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ.
Истец в судебное заседание не явился, по состоянию здоровья, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В своем заявлении указал, что уточняет исковые требования и просит обязать Администрацию города Новошахтинска включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Беспалый Ю.А., действующий на основании доверенности от хххх, исковые требования не признал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как считает, что Администрация города Новошахтинска не нарушала права истцов, так как они по вопросу включения их в Список не обращались.
Представитель ответчика Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В своих письменных возражениях указал, что в составе проекта ликвидации шахты «Комсомольская правда» имеется список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. В указанном списке по адресу: ХХХ истцы не значатся.
В судебном заседании представитель третьего лица ЗАО «Пригородное» Васильева Л.А., действующая на основании доверенности №+++ от хххх, не возражала о внесении истцов в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Комсомольская правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ. Дополнительно пояснила, что спорная квартира принадлежит ЗАО «Пригородное», истцы проживают в данной квартире с 1985 года по настоящее время. хххх ЗАО «Пригородное» заключило с истцами договор социального найма №+++.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие истца Бударина В.П. и представителя ответчика Министерства энергетики Российской Федерации.
Выслушав участников процесса, обозрев материалы инвентарного дела, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Пункт 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахт (разрезов) предусматривает, что переселению подлежат жители домов, независимо от форм собственности, находящиеся в зоне ведения горных работ ликвидируемых шахт и разрезов. Одновременным условием для включения в списки граждан, подлежащих переселению из сносимых ветхих домов, в Эталоне указаны наличие регистрации и факты проживания в ветхом жилье на момент принятия решения о ликвидации шахты.
Из материалов дела установлено, что квартира №+++, расположенная в ХХХ, принадлежит ЗАО «Пригородное» на основании регистрационного удостоверения от хххх на основании акта передачи от хххх. Свидетельство о регистрации 711 от хххх. Истец Бударин В.П. зарегистрирован с хххх в ХХХ, а истица Рева Е.И. с хххх (л.д.29, 30), но фактически они проживают в данной квартире с 1985 года (л.д.-9,10), брак между ними не зарегистрирован. Имущества на праве собственности за истцами не зарегистрировано (л.д.-23- 28).
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.
Дом №+++ по ХХХ признан непригодным для постоянного проживания, и включен в список домов, ставших в результате ведения горных работ ликвидируемыми шахтами ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с Правилами предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему субсидии.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Приобретенное (построенное) за счет субсидии жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Судом установлено, что дом №+++ по ХХХ, в котором зарегистрированы и проживают истцы, является аварийным и небезопасным для проживания. Жильцы квартиры №+++, дома №+++ по ХХХ не включены в список граждан, проживающих в ветхом жилье, находящемся на подработанном участке горного отвода шахты «Комсомольская правда» ОАО «Ростовуголь».
Формирование списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, является исключительным правом органа местного самоуправления.
На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов о включении в список граждан на переселение по ХХХ, поскольку из материалов дела следует, что они проживали в данном доме до принятия решения о признании данного дома ветхим.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Новошахтинска включить Рева Е.И., хххх года рождения, и Бударина В.П., хххх года рождения, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Комсомольская правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено: 23.07.2010 годаРешение суда в законную силу не вступило.