Дело № 2-618-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
хххх года.
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
судьи Щукиной Т.И.,
с участием представителя ответчика Администрации г.Новошахтинска Беспалого Ю.А.,
при секретаре Мазуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тютюнниковой Н.Н., Солнце Е.В., Волкова А.В. и Шалагина И.А. к Администрации города Новошахтинска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, третье лицо: Министерство энергетики Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просили признать дом № ++++ по ХХХХХ непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахтой ДАО «Шахта им. Кирова» (ш. «Южная») ОАО «Ростовуголь». Признать их пострадавшими в результате ведения горных работ шахтой ДАО «Шахта им. Кирова» (ш. «Южная») ОАО «Ростовуголь», и обязать Администрацию г.Новошахтинска включить их в список граждан, подлежащих переселению из жилого фонда, ставшего ветхим в результате ведения горных работ шахтой ДАО «Шахта им. Кирова» (ш. «Южная») ОАО «Ростовуголь» из дома № ++++ по ХХХХХ.
Указывая на то, что истица Тютюнникова Н.Н. является собственником 1/4 доли в доме № ++++ по ХХХХХ на основании договора купли-продажи от хххх года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх года под № ++++ и выдано свидетельство серия № ++++. В данной 1/4 доле дома проживают: Солнце Е.В., ее дочь; Волков А.В., ее сын и Шалагин И.А., муж ее дочери. В результате ведения ДАО «Шахта имени Кирова» (ш. «Южная») ОАО «Ростовуголь» горных работ и согласно отчету о научно-исследовательской работе по оценке степени влияния горных работ на состояние жилых строений и объектов инфраструктуры, расположенных на подработанной территории, а так же актам обследования городской МВК - жилой дом по ХХХХХ, № ++++ расположен на подработанной территории и в зоне подтопления грунтовыми водами, образовавшихся в результате скопления грунтовых вод (после прекращения деятельности ДАО «Шахта имени Кирова» и отсутствия надлежащей откачки из выработок воды) в заброшенных выработках и выдавливания грунтовых вод на поверхность, а также вследствие избыточного давления на грунт, оставшимся после деятельности ДАО «Шахта имени Кирова» породного отвала. В период с хххх по хххх, согласно отчету МУП «ОКС» г.Новошахтинска от хххх года, жилой дом, расположенный по ХХХХХ, № ++++, стал ветхим, степень износа составляет 75%. Считают, что они являются пострадавшими в результате ведения горных работ и имеют право на переселение с предоставлением жилья.
Истцы в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем указали в своих письменных заявлениях, приобщенным к материалам дела.
В судебном заседании представитель ответчика главный специалист юридического отдела Администрации города Новошахтинска Беспалый Ю.А., действующий на основании доверенности за № ++++ от хххх года, исковые требования не признал и просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Дополнительно пояснил, что согласно отчету о научно-исследовательской работе оценки степени влияния горных работ на состояние жилых строений и объектов социальной инфраструктуры, расположенных на подработанной территории ликвидируемой шахты ДАО «Шахта им. С.М.Кирова», дом, расположенный по адресу: ХХХХХ, № ++++, расположен за пределами выхода пласта под наносы и не подработан горными работами по пластам, влияния горных работ на его техническое состояние нет.
Представитель третьего лица Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В своем письменном отзыве указал, что в списке граждан, переселяемых из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в составе утвержденного проекта ликвидации шахты имени «С.М.Кирова» ОАО «Ростовуголь» дом № ++++ по ХХХХХ не значится. Формирование, уточнение списков, а также установление очередности предоставления социальных выплат, являются исключительным правом органа местного самоуправления - получателя средств федерального бюджета, то есть Администрации города Новошахтинска Ростовской области.
Дело рассмотрено в отсутствие истцов и представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, обозрев инвентарное дело, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Пункт 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахт (разрезов) предусматривает, что переселению подлежат жители домов, независимо от форм собственности, находящиеся в зоне ведения горных работ ликвидируемых шахт и разрезов. Одновременным условием для включения в списки граждан, подлежащих переселению из сносимых ветхих домов, в Эталоне указаны наличие регистрации и факты проживания в ветхом жилье на момент принятия решения о ликвидации шахты.
В соответствии с Правилами предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему субсидии.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Приобретенное (построенное) за счет субсидии жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истица Тютюнникова Н.Н. является собственником 1/4 доли в доме № ++++ по ХХХХХ на основании договора купли-продажи от хххх года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх года под № ++++ и выдано свидетельство серия № ++++ л.д.-26). В данной 1/4 доле дома проживают: Солнце Е.В., дочь истицы; Волков А.В., сын истицы и ее зять Шалагин И.А. (л.д.- 18-22).
Дом № ++++ по ХХХХХ, в котором зарегистрированы и проживают истцы, представляет собой одноэтажное здание - каменное, оштукатуренное, фундамент каменный - 1931 года постройки. Размеры 15х10х3,7 м. Толщина стен 0,5 м. Крыша стропильная, крыта шифером. Форма здания прямоугольная. Регулярно делается косметический ремонт. Косые трещины над оконными проемами в штукатурном слое 1-3 мм. Внутри между потолком и стенами продольные трещины до 3 мм.
Согласно заключению ОАО «Научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела - межотраслевой научный центр ВНИМИ» строение дома № ++++ по ХХХХХ расположено за пределами выхода пласта под наносы и не подработано горными работами по пластам. Влияния горных работ на техническое состояние дома нет, то есть он не является аварийным и небезопасным для проживания л.д.-117-119).
На основании изложенного, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Тютюнниковой Н.Н., Солнце Е.В., Волкова А.В. и Шалагина И.А. к Администрации города Новошахтинска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, третье лицо: Министерство энергетики Российской Федерации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено: хххх года.