Дело №2-807/ 2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 июля 2010 года. Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Ленивко Е.А.
при секретаре Кошелевой Т.В.,
с участием пом. прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., представителя ответчика Администрации г.Новошахтинска Сергеевой М.Н. по доверенности № 07.02.04/59 от 16.03.2009.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска, Финансовому отделу Администрации города Новошахтинска о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий, 3-и лица: МУЗ «ЦГБ №1 г.Новошахтинска», Комитет по управлению имуществом города Новошахтинска,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Новошахтинска обратился в суд с иском в котором после изменения исковых требований просил признать бездействия Администрации г.Новошахтинска за период 2009 года и текущий период 2010 по факту непринятия мер по устранению нарушений законодательства в сфере реализации национального проекта «Здоровье» - не проведение поверок и ремонта медицинского оборудования, которым, укомплектованы автомобили Скорой помощи класса В, незаконными, и обязать Администрацию г. Новошахтинска произвести финансирование на проведение ежегодной поверки и ремонта медицинской техники, которой укомплектованы автомобили Скорой помощи, находящиеся в оперативном управлении МУЗ «Центральная городская больница», поступившие в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой г.Новошахтинска была проведена проверка по исполнению за конодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». В ходе проведенной 04.12.2009 проверки установлено, что в 2006 и 2007 годах -МЛПУ «ССМП» г.Новошахтинска в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в целях укрепления материально-технической базы диагностической службы первичной медицинской помощи и скорой медицинской помощи ООО «Торговый дом «Русские машины» и ОАО «ГАЗ» было поставлено 12 служебных автомобилей категории экстренной ме дицинской помощи (класс В) ГАЗ-32214 из расчета 1 машина на 10 тысяч насе ления города, каждый из автомобилей укомплектован медицинским оборудо ванием. Автомобили категории экстренной медицинской помощи (класс В) - ма шина скорой медицинской помощи, предназначенная для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами врачебной (фельдшерской бригады), транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспи тальном этапе. При осмотре указанного транспорта установлено, что в автомобиле ско рой медицинской, помощи госномер Р 246 AM не работает электрокардиограф 3-х канальный ЭКЗТ-02-Аксион, 2007г. выпуска, инв.№051534103460071/1; в автомобиле скорой медицинской помощи госномер Р 384 УМ не работает электроотсасыватель портативный для аспирации жидкостей из полости рта, носо глотки и. трахеобронхиального дерева в условиях скорой помощи ЭОп СП-01-Элема-Н, 2006г. выпуска, инв.№051534103020070/5; в автомобиле скорой ме дицинской помощи госномер Р 249 AM не работает дефибриллятор-монитор 57000-00 ДКИ-Н-08, 2007г. выпуска, инв.№051534103460068/3, который был списан 14.05.08, что также отражено в акте прокурорской проверки. Неоднократные обращения руководителя МЛПУ «ССМП» в отдел здра воохранения Администрации города Новошахтинска о необходимости выделения средств для проведения, поверки и ремонта медицинского оборудования, авто мобилей скорой медицинской помощи, а также доукомплектации бригад и соз дании дополнительных бригад скорой медицинской помощи положительных результатов не имели. Большая часть медицинской техники, которой оборудо ваны, автомобили Скорой помощи, выходит из строя. Средства для проведения поверки и ремонта оборудования не выделялись. По результатам проверки прокурором города на имя Главы Админист рации (Мэра) г. Новошахтинска внесено представление об устранении наруше ний законодательства в сфере реализации приоритетного национального проек та «Здоровье». Данное представление Администрацией города было рассмотре но, информация принята к сведению, однако конкретных мер к устранению на рушений законодательства предпринято не было. По состоянию на 01.03.2010 вышло из строя и не эксплуатируется медицинское оборудование, поступившее в рамках ПНП «Здоровье» и входящее в комплектацию автомобилей скорой помощи, всего 11 наименований. Комиссией МЛПУ «ССМП» в отношении указанного оборудования были составлены дефектные акты. Также по состоянию на 01.03.2010 не прошло поверку медицинское оборудование, поступившее в рамках ПНП «Здоровье» и входящее в комплектацию автомобилей скорой помощи, всего 21 наименование. В соответствии с п.2.2 Решения Новошахтинской городской Думы от 29.11.2007 №296 имущество, принадлежащее на праве собственности муници пальному образованию «Город Новошахтинск», является муниципальной соб ственностью. Постановлением Мэра г. Новошахтинска от 24.11.2006 № 1305 «О приеме имущества в муниципальную собственность» автомобили скорой медицинской помощи (класса В) в количестве 6 штук балансовой стоимостью 4052694 руб. приняты в муниципальную собственность г. Новошахтинска и закреплены за МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи» на праве оперативного управ ления. Постановлением Мэра г. Новошахтинска от 14.03.2008 №296 «Об утвер ждении имущества в муниципальной собственности г. Новошахтинска» авто мобили скорой медицинской помощи (класса В) в количестве 6 штук балансо вой -стоимостью 4482270,0руб., каждый из которых укомплектован медицин ским оборудованием, утверждены, в муниципальной собственности г. Новошах тинска и закреплены: за МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи» на пра ве оперативного управления. Согласно выписки из Единого реестра муниципальной собственности г. Новошахтинска. от 03.02.2010 №89 в качестве объектов учета в Едином реестре муниципальной собственности города зарегистрировано в качестве объектов муниципальной собственности и закреплено на праве оперативного управления МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи» 12 автомобилей скорой помо щи, которым присвоены реестровые номера. Из актов приема-передачи Санитарного автотранспорта следует, что по лученные автомобили скорой помощи укомплектованы медицинской техникой и изделиями медицинскими назначения в полном соответствии с утвержденным перечнем для Санитарного транспорта В класса. Постановлением Администрации г.Новошахтинска от 17.12.2009 № 1964 «О реорганизации муниципальных учреждений здравоохранения г.Новошахтинска» муниципальные учреждения здравоохранения, в том числе и МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи» реорганизованы в форме слияния и образования Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница», которое является правопреемником по всем правам и обязательствам муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе и МЛПУ «Станция скорой медицинской помощи». В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотре но законом, или договором. Вышеуказанные автомобили, согласно договорам о передаче муници пального имущества, переданы МЛПУ «ССПМ» на праве оперативного управ ления, которое в соответствии со ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе предъявить иск о понуждении к совершению дейст вий в защиту прав неопределенного круга лиц. Просит требования удовлетворить.
В судебном заседании пом. прокурора Серебрянникова Э.В. отказалась от исковых требований, просила производство по делу прекратить, пояснила, что делает это добровольно, последствия отказа от иска понимает, спор разрешен в добровольном порядке, так как ответчик после обращения в суд с данным иском в добровольном порядке, согласно представленных в судебное заседание журнала технического обслуживания медицинского оборудования ФТО, ЦСО и акта о результатах проверки, выполнил заявленные требования.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд, изучив материалы дела, принимает отказ прокурора г. Новошахтинска от иска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц с учетом того, что спор разрешен в добровольном порядке, что подтверждается представленными документами, согласно которым финансирование проведено в полном объеме, проведена поверка оборудования, согласно которой часть медицинского оборудования в ремонте не нуждается, оставшаяся часть оборудования признана непригодной к эксплуатации и ремонту не подлежит.
Последствия отказа от иска истцу судом разъяснены.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску Прокурора г.Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска, Финансовому отделу Администрации города Новошахтинска о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий, 3-и лица: МУЗ «ЦГБ №1 г.Новошахтинска», Комитет по управлению имуществом города Новошахтинска, прекратить.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд с иском между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья