Дело № 2-957-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
хххх года.
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
судьи Щукиной Т.И.,
с участием: истицы Костенко В.П., адвоката Максимовой О.Н.,
при секретаре Мазуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костенко В.П. к Администрации города Новошахтинска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, третье лицо: Министерство энергетики Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать последнего включить ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, расположенного в ХХХ, дом №+++.
Указывая на то, что она с 1964 года постоянно проживает по адресу: ХХХ. Из дома своих родителей по указанному адресу она выезжала только когда вышла замуж, а после развода, снова стала проживать со своей матерью в данном доме, хотя прописана была по другому адресу: по ХХХ. Она не прописывалась по адресу проживания, так как ее мать, проживая одна, имела льготы по уплате налогов и коммунальных платежей. Дом был признан ветхим, ставшим непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой угольной шахте имени газеты «Комсомольская Правда», и мать Т.Е. включили в список на переселение, однако она умерла хххх года, не успев переселиться из ветхого жилья в благоустроенное. После смерти матери она вступила в наследство на 1/4 долю в домовладении, расположенном по ХХХ. После регистрации в юстиции права собственности, она обратилась в Администрацию города с заявлением о включении ее в списки переселяемых из ветхого жилья, однако получила отказ. Считает данный отказ необоснованным. В результате ведения горных работ шахтой имени газеты «Комсомольская Правда» дом, в котором она проживает, пришел в непригодность для проживания. Данное жилое помещение является единственным жильем где она проживала и проживает до настоящего момента, другого жилья у нее нет, следовательно, она имеет право на получение социальных выплат для приобретения нового жилья взамен сносимого. Так как ее в списках на переселение ранее не было, а социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов ее надлежит внести в список на переселение.
В судебном заседании истица поддержала свои требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила обязать Администрацию города Новошахтинска включить ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ, исключив из списка Т.Е., умершую хххх года.
В судебном заседании представитель истицы адвокат Максимова О.Н., действующая на основании ордера №+++ от хххх года, требование истицы поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом. Будучи допрошенным в судебном заседании хххх года возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, в своих письменных возражениях указал, что формирование, уточненных списков, а также установление очередности предоставления социальных выплат, являются исключительным правом органа местного самоуправления - получателя средств федерального бюджета, то есть Администрации города Новошахтинска.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.
Выслушав участников процесса, показания свидетелей Л.Х. и В.И., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Пункт 2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахт (разрезов) предусматривает, что переселению подлежат жители домов, независимо от форм собственности, находящиеся в зоне ведения горных работ ликвидируемых шахт и разрезов. Одновременным условием для включения в списки граждан, подлежащих переселению из сносимых ветхих домов, в Эталоне указаны наличие регистрации и факты проживания в ветхом жилье на момент принятия решения о ликвидации шахты.
Из материалов дела установлено, что истица является собственником 1/4 доли общей долевой собственности, дома №+++ по ХХХ л.д.-10). Она зарегистрирована по данному адресу с хххх года л.д.-20). Фактически она постоянно проживала с матерью Т.Е. в доме №+++ по ХХХ, однако была зарегистрирована по адресу: ХХХ. Другого имущества на праве собственности за истицей не зарегистрировано л.д.-17, 18). Факт постоянного проживания истицы по ХХХ подтверждается следующими материалами дела: сигнальными листами Станции скорой медицинской помощи л.д.-33, 34); копией карточки формы № Т-2, удостоверенной ООО «Альбина» л.д.-35, 36).
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.
Дом №+++ по ХХХ признан непригодным для постоянного проживания, и включен в список домов, ставших в результате ведения горных работ ликвидируемыми шахтами ОАО «Ростовуголь» непригодными для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с Правилами предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого осуществляется в форме предоставления субсидий. Субсидии предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему субсидии.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Приобретенное (построенное) за счет субсидии жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении субсидии для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Судом установлено, что дом №+++ по ХХХ, в котором зарегистрирована истица, является аварийным и небезопасным для проживания. Мать истицы Т.Е., умершая хххх года, была включена в список граждан, проживающих в ветхом жилье, находящемся на подработанном участке горного отвода шахты имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь». Истица в данный список не включена.
Из показаний свидетелей Л.Х. и В.И. в судебном заседании установлено, что истица с самого детства и до настоящего времени постоянно проживает в доме №+++ по ХХХ. Из дома своих родителей по указанному адресу она выезжала только когда вышла замуж, а после развода, снова стала проживать со своей матерью в данном доме, хотя прописана была по другому адресуХХХ
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.
Формирование списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, является исключительным правом органа местного самоуправления.
На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истицы о включении в список граждан на переселение по ХХХ, поскольку из материалов дела следует, что она проживала в данном доме до принятия решения о признании данного дома ветхим, исключив из списка Т.Е., умершую хххх года.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Новошахтинска включить Костенко В.П., хххх года рождения, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ, исключив из списка Т.Е., умершую хххх года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено: хххх года.