Дело № 2-1658-10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 сентября 2010 года Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Ларковой О.Н.
с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Лихторович О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономаревой О.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж период работы в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ-2 с 30.07.1992 г. по 12.05.1993 г. - 9 мес. 13 дней, с 01.01.2001 г. по 01.09.2010 г. - 9 лет 9 мес., и обязать назначить ей досрочную пенсию по старости с 01.09.2010 г. В обоснование своих требований истец указала, что в июле 2010 г. она обратилась к ответчику для предварительного рассмотрения документов оценки пенсионных прав. Общий стаж составляет по состоянию на 01.09.2010 г. 25 лет. Ответчиком не засчитан в специальный стаж период работы с 01.01.2001 г. по настоящее время, в связи с тем, что работодателем данный период показан на общих основаниях. Также не засчитан в продолжительность специального стажа период работы в качестве тренера-преподавателя ДЮСШ-2 с 30.07.1992 г. по 12.05.1993 г., с указанием на то, что не указан статус учреждения, в котором она работала.
В судебное заседание истица не явилась, о дате и времени судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, с учетом позиции представителя ответчика, настаивавшего на рассмотрении дела по существу, дело рассмотрено в отсутствие истицы в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Лихторович О.В., действующая на основании доверенности от 29.07.2010 года, исковые требования не признала, указав, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования данного спора, поскольку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, она в Пенсионный фонд не обращалась, следовательно, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не было вынесено решения об отказе истцу в назначении пенсии. Кроме того, учитывая положения ст. ст. 3,4 ГПК РФ, представитель ответчика обратила внимание на то, что предметом предварительного рассмотрения документов истицы в целях реализации её пенсионных прав, было определение продолжительности её специального стажа на 01.01.2001 г., а не на 01.09.2010 г. Таким образом, учитывая заявительный характер назначения пенсии, который истицей соблюден не был, вследствие чего не последовало и отказа в назначении пенсии, считает заявленные требования необоснованными и просит в иске отказать.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец представил ответчику документы, по которым 30.07.2010 года Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан произведена оценка пенсионных прав застрахованного лица - Пономаревой О.В., ..... года рождения, для определения права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Пономаревой О.В. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было выдано заключение от 30.07.2010 года № 56/2, из которого следует, что согласно представленным документам для предварительного рассмотрении, установлено, что у заявителя не имеется требуемых 16 лет 8 месяцев специального стажа по состоянию на 01.01.2001 г., поэтому право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27.1.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у неё отсутствует.
Из пояснений представителя ответчика следует, что истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в Пенсионный Фонд г. Новошахтинска не обращалась.
Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Согласно п. 5 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002, под обращением за пенсией понимается подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и о назначении пенсии, и о перерасчете ее размера, и о переводе с одной пенсии на другую.
Аналогичные положения содержатся и в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, который также указывает, что реализация прав на пенсионное обеспечение носит обязательный заявительный характер.
Поскольку истицей данный порядок соблюден не был, ответчиком её права не нарушены, так как решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ принято не было, а было дано предварительное заключение об отсутствии права на назначение досрочной трудовой пенсии по предоставленным документам, суд полагает оставить данное заявление без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 222,223 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление Пономаревой О.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу его право обратиться с заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новошахтинске о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, а также право обжалования решения ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске, принятого по его заявлению.
Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.
Судья
2ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ»