дело № 2-1639-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
с участием представителя истца адвоката Веригиной Н.Н.
при секретаре Ларковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стрекозовой А.Ф. к Комитету по управлению имуществом г.Новошахтинска о сохранении домовладения в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности, третье лицо Служба Главного архитектора Администрации Ростовской области,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просила сохранить в переустроенном и перепланированном виде домовладение, расположенное по адресу: ул.... г.... общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м. и признать на него право собственности. В обоснование заявленных требований истица указала, что 06 июня 2009 года умер С.Н.И., .... .... года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии III -АН № 564073 от 09 июня 2009 года. После его смерти открылось наследство, которое состоит из жилого дома, расположенного по адресу: ул.... г.... общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м. Данное домовладение принадлежало умершему на праве собственности на основании договора купли-продажи № б/н от 02.06.1978 г., удостоверенного ГНК города Новошахтинска Ростовской области, зарегистрированного в реестре нотариуса под № 2919. Право собственности умершего зарегистрировано в МП БТИ г.Новошахтинска от 02.06.1978 г. под № 27-157. Истица приходится умершему супругой, что подтверждается свидетельством о браке серия II-ШК № 216253 от 20.12.1963 г., и, соответственно, наследником первой очереди. После смерти супруга истица приняла наследство путем подачи заявления о его принятии в нотариальную контору г.Новошахтинска Ростовской области З.В.З., что подтверждается справкой № 782 от 04.12.2009 г. Однако нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство отказал, по тем основаниям, что в договоре купли-продажи жилого дома № б/н от 02.06.1978 г. не указана общая площадь дома, в материалах БТИ на 1978 г. зарегистрирована общая площадь 64.1 кв.м., жилая 48 кв.м., увеличение общей площади на 8,1 кв.м., и уменьшение жилой на 3 кв.м. произошло за счет внесения холодной пристройки (ст. 15 ЖК РФ) и за счет самовольной перепланировки. Ссылаясь на положения ст.ст. 12,218,222, 1112, 1152 ГК РФ, просит удовлетворить заявленные требования.
В судебное заседание истица не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в предоставленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истицы адвокат Веригина Н.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные требования своей доверительницы, по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что её доверитель обращалась с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче актов приемки в эксплуатацию данных домов после проведения перепланировок и реконструкций. Однако в выдаче актов приемки ей было отказано, так как акт приемки домов по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, поскольку перепланировка спорных жилых домов была произведена самовольно, то данные помещения могут быть сохранены в перепланированном состоянии только на основании решения суда.
Представитель ответчика КУИ г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания к его началу от представителя ответчика не поступало, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст.29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью
Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Из материалов дела следует, что 06.06.2009 года умер С.Н.И., .... .... года рождениял.д. 9- копия свидетельством о смерти серии III -АН № 564073 от 09 июня 2009 года.). После его смерти открылось наследство, которое состоит из жилого дома, расположенного по адресу: ул.... г...., общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м. Данное домовладение принадлежало умершему на праве собственности на основании договора купли-продажи № б/н от 02.06.1978 г., удостоверенного ГНК города Новошахтинска Ростовской области, зарегистрированного в реестре нотариуса под № 2919. Право собственности умершего зарегистрировано в МП БТИ г.Новошахтинска от 02.06.1978 г. под № 27-157. л.д.12)
Истица приходится умершему супругой, что подтверждается свидетельством о браке серия II-ШК № 216253 от 20.12.1963 г., и, соответственно, наследником первой очереди л.д.10копия свидетельства о браке).
После смерти супруга истица приняла наследство путем подачи заявления о его принятии в нотариальную контору г.Новошахтинска Ростовской области З.В.З., что подтверждается справкой № 782 от 04.12.2009 г. л.д. 11 ).
Учитывая положения действующего законодательства о порядке согласования произведенных изменений, истица обратились с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче актов приемки в эксплуатацию данных домов после проведения перепланировок и реконструкций. Однако в выдаче актов приемки ей было отказано, так как акт приемки домов по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, так как перепланировка спорных жилых домов была произведена самовольно, то данные помещения могут быть сохранены в перепланированном состоянии только на основании решения суда.
Из материалов дела также следует, что согласно сообщения №07.01-11/838 от 09.09.2010 года за подписью Главного архитектора города Новошахтинска К.Е.Б.домовладение по ул.... г.... №..., не нарушает градостроительных норм и выстроенные хозяйственные строения возможно согласовать схемойл.д. 31 ).
Учитывая, изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилых помещений истцов не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данные перепланировка и переустройство могут быть сохранены, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь составляет 72,2 кв.м., жилая - 45,0 кв.м.
Также, суд считает возможным сохранить самовольно построенное сооружение вспомогательного использования, по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В связи с чем, суд считает, что исходя из характера выполненных работ в отношении возведенной истицей холодной пристройки, в спорном доме была произведена реконструкция жилого помещения.
Как следует из требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентом.
При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».
С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорном доме, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как уже указано судом выше, выстроенные спорное домовладение не нарушает градостроительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о его сохранении в перепланированном состоянии.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч.3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что истица в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти супруга, в ином порядке, кроме судебного, зарегистрировать право собственные на объект недвижимости, возможности она не имеет, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить в переустроенном и перепланированном виде домовладение, расположенное по адресу: ул.... г.... общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м.
Признать за Стрекозовой А.Ф. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ул.... г...., общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 45,0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено 04.10.2010 г. с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.
«РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ»