Дело № 2-1778/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 ноября 2010г.
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Рождественской Г.А.
с участием истицы Мирон Л.М.
при секретаре Свичкарь Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мирон Л.М. к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж педагогической работы периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя трудового обучения в Леоновской средней школе №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории и заместителя директора по УВР МДОУ школа №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации,
а также назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих исковых требований истица указала, что она с февраля 1984г. по настоящее время работает в системе образования. В апреле 2010г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии по ст.28.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как ее стаж педагогической деятельности на день обращения составлял 26 лет. В назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа. При этом ответчик необоснованно не включил период работы в качестве учителя трудового обучения средней школы, а не общеобразовательного учреждения. Также не были включены время нахождения без отрыва от производства в учебных отпусках и курсах повышения. Согласно определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в учебных отпусках включается в специальный стаж. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения включается в стаж.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, и дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве учителя трудового обучения в Леоновской средней школе №, школа была обычным общеобразовательным учреждением, работа производилась по стандартной программе обучения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем истории с педагогической нагрузкой 0,94 ставки. Кроме этого, она в рамках своего полного рабочего дня одновременно и за пределами нагрузки в должности учителя, работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Применительно к должности заместителя директора по УВР педагогическая нагрузка не устанавливается, поскольку в силу должностных обязанностей заместитель директора не обязан заниматься педагогической нагрузкой. В период прохождения обучения по специальности на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках за нею сохранялось рабочее место и зарплата, поэтому указанные периоды должны включаться в специальный стаж для назначения пенсии.
Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Выслушав доводы истицы, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 ч.1 п.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч.3 ст.28 вышеуказанного Закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
С ДД.ММ.ГГГГ действуют Список таких должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на который ссылается ответчик.
Однако истицей выполнялась также работа в периоды, когда действовали Списки 1991г. и 1999г., и выполнение педагогической деятельности, соответствовавшей этим Спискам, должно включаться в стаж работы для назначения досрочной пенсии на условиях, определенных правовыми актами того времени.
Так, Список, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал должность учителя школ всех типов и наименований. В связи с этим время работы в Леовской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя трудового обучения подлежит включению в педагогический стаж истицы. При суд не может согласиться с мотивами, по которым ответчиком было отказано во включении указанного периода в специальный стаж (отсутствие юридического статуса учреждения и отсутствие в наименовании учреждения указания на то, что учреждение было общеобразовательным), поскольку пенсии назначаются в зависимости от вида деятельности, а не от статуса и ведомственной подчиненности учреждения.
Суд считает, что также подлежат включению в специальный стаж время нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации, поскольку обучение производилось по профессии, дающей право на досрочную пенсию, в указанный период за истицей сохранялось место работы, средний заработок и соответственно производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ.
Принимая решение о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории и заместителя директора по УВР МДОУ школа №, суд исходит из следующего.
Для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ были введены условия полной учебной (педагогической) нагрузки. При этом в Список профессий и должностей были включены должности, функциональные обязанности по которым предусматривали не только непосредственно педагогическую и преподавательскую работу, но и выполнение иных функций, связанных с организацией учебного и воспитательного процесса в школах.
Как видно из трудовой книжки истицы и приказа о приеме ее на работу, она в указанный спорный период работала вы должности учителя истории и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МДОУ школе №.
Из наименования должности следует, что в должностные обязанности истицы входило как преподавание истории, так и выполнение обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МДОУ школе №.
Согласно справке работодателя, в данный период у нее была педагогическая нагрузка 0,94. Как пояснила истица, указанная нагрузка выполнялась ею только как учителем, и дополнительно в течение полного рабочего дня она исполняла обязанности заместителя директора по УВР.
В соответствии с п.8 «б» Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить также и указанный период работы в специальный стаж.
С учетом спорных периодов продолжительность педагогического стажа истицы составляет более 25 лет, и у ответчика имелись все основания для назначения ей досрочной пенсии по старости.
Основываясь на изложенном, суд считает необходимым удовлетворить иск полностью.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в педагогический стаж Мирон Л.М. следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве учителя трудового обучения в Леоновской средней школе №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве учителя истории и заместителя директора по УВР МДОУ школа №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации.
Обязать Государственное Учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить Мирон Л.М. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский райсуд в течение 10 дней.
Судья (подпись)
Решение изготовлено 8 ноября 2010г.