Дело № 2-1558-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года город Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
судьи Щукиной Т.И.,
с участием: ответчика Молчанова А.Ю., адвоката Куюмджи И.Б.,
при секретаре Мазуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации к Молчанову А.Ю. о взыскании суммы задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил взыскать с последнего в пользу Военно-медицинской академии задолженность в сумме 81629 руб. 17 копеек. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2648 руб. 88 коп.
Указывая на то, что ответчик был зачислен приказом начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова №+++ от хххх и проходил обучение в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова по специальности «лечебное дело в наземных войсках». хххх приказом начальника Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова №+++ он был отчислен в соответствии с п.94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 12.03.2003 года № 80 по неуспеваемости. Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований (постановление Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования»). На основании постановления Правительства от 25.06.2007 года № 402 и приказа Минобороны РФ от 08.08.2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 года № 402» произведен расчет средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика, сумма которых составляет 81629 руб. 17 коп. (заверенная копия индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в академии прилагается). Таким образом, ответчик должен возместить в федеральный бюджет затраты на его военную подготовку в сумме 81629 руб. 17 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании ответчик Молчанов А.Ю. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика адвокат Куюмджи И.Б., действующий на основании ордера №+++ от хххх, поддержал мнение своего доверителя, дополнительно пояснил, что в исковом заявлении идет речь о возмещении бюджетных средств, затраченных на военную подготовку ответчика, в сумме 81629 руб. 17 коп. Согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на который ссылается истец, п.1 ст.20.1 этого же Закона гласит, что: «Гражданин до достижения возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, вправе заключить с Министерством обороны РФ договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре….». Пункт 2 этой же статьи гласит, что: «Гражданин, не заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, не может обучаться по программе военной подготовки в учебном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования». Никаких договоров его доверитель не заключал. Контракта он не заключал. Далее, согласно исковому заявлению расчет суммы производился на основании Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 года за №402. Из данного Постановления следует, что размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. То есть в данном случае речь идет о контракте. Из пункта 6 Постановления Правительства РФ следует, что расчет производится по формуле. В данную формулу входит ФЗ, то есть фиксированное значение суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт. Его доверитель контракт не заключал. Значит, на основании Постановления Правительства РФ № 402 исчислять суммы, подлежащие возмещению, некорректно и незаконно, по их глубокому убеждению. С расчетом не согласны, так как он противоречит самому Постановлению Правительства РФ №402 от 25.06.2007 года, поскольку там идет речь о расчете на основании контракта, который с ответчиком не заключался. Из п.7 ст.35 Закона «О воинской обязанности и военной службе», на который ссылается истец, следует, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. В этом же пункте указано, что данные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанности военной службы в период обучения. Других средств на ответчика и не затрачивалось, если посмотреть на программу обучения, в которой имеется только 1 пункт по которому его доверитель сдавал зачет, и по нему он, следуя этому пункту Закона «О воинской обязанности» и обязан возместить затраты федерального бюджета. Закон «О воинской обязанности и военной службе», на который ссылается истец и по которому он желает взыскать с них эти безумные суммы при отсутствии контракта, полностью противоречит ФЗ «О высшем послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.1996 года за №125-ФЗ. В частности этот закон противоречит пункту 4, согласно которому гражданам РФ гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Поступление его доверителя в ВУЗ было впервые и на конкурсной основе, а Закон прямо говорит о том, что данное образование он должен получать бесплатно. Далее в Конституции РФ ст.43 п.3 говорится о том, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. То есть в данном случае требования истца, основанные на Законе «О воинской обязанности и военной службе», противоречат высшему закону - Конституции РФ. Полагают, что требования истца незаконны и не подлежат удовлетворению.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.35 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года (с изменениями и дополнениями) в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать:
- граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет;
- граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24 лет;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
Граждане, поступающие в военные образовательные учреждения профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.
Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик Молчанов А.Ю,, хххх года рождения, был зачислен и проходил обучение в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова по специальности «Лечебное дело в наземных войсках» на основании приказа начальника Военно-медицинской академии им. С.М.Кирова №+++ от хххх (л.д.-8).
хххх приказом начальника Военно-медицинской академии им. С.М.Кирова №+++ он был отчислен из академии по неуспеваемости, в соответствии со ст.94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны РФ от 12.03.2003 года № 80 (л.д.-7).
хххх ответчик Молчанов А.Ю. был исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения и направлен для прохождения военной службы по призыву в распоряжение командира войсковой части №+++ (ХХХ) на основании приказа начальника военно-медицинской академии №+++ от хххх (л.д.-6).
В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
Военная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными Министерством обороны Российской Федерации квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям (далее - квалификационные требования).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 года №402 «Об отчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» вступившим в силу с 1 июля 2007 года и распространяющимся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 года № 629) размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре.
В состав расходов включаются расходы:
а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);
б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов);
в) на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями;
г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.
Суд проверил расчет задолженности ответчика за обучение, представленный истцом и находит его верным подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Так из материалов дела следует, что ответчик Молчанов А.Ю. с хххх по хххх обучался в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова по специальности «Лечебное дело в наземных войсках», срок обучения составил 1 год и 1 месяц (л.д.-9). Затраты на обучение в 2008 году согласно приказу министра обороны №+++ от хххх по специальности «Лечебное дело в наземных войсках» составляют 75350 руб. 00 коп. в год. Следовательно, полный расчет суммы к удержанию составляет 81629 руб. 17 коп., а именно:
- за период обучения с хххх по хххх -75350 руб. 00 коп. (12 месяцев);
- за период обучения с хххх по хххх (за полный месяц обучения) - 75350 руб.: 12 мес. Х 1 мес. = 6279 руб. 17 коп.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в сумме 2648 руб. 88 коп. (л.д.-5), которую суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Молчанова А.Ю. в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за обучение в сумме 81629 руб. 17 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2648 руб. 88 коп., а всего 84278 (восемьдесят четыре тысячи двести семьдесят восемь) руб. 05 коп.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено: 23.11.2010 года.
Решение в законную силу не вступило.