№ 2-1929-10 О понуждении узаконить перепланировку и выдать разрешение



Дело №2-1929/2010г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2010г. г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Рождественская Г.А.,

с участием представителя истицы Зуевой Н.И., действующей на основании доверенности от 24.08.2010г.,

при секретаре Свичкарь Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Просянкиной К.Г. к Администрации <адрес> о сохранении переустройства дома и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Главному Архитектору <адрес>, в котором просила понудить ответчика узаконить перепланировку в <адрес> РФ, литер А-кухня считать площадью 6,5 кв.м., а всего литер А,А1 считать общей площадью 60,7 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., подсобной площадью 13,5 кв.м. и выдать разрешение Просянкиной К.Г..

После изменения исковых требований истица обратилась с иском к Администрации <адрес>, в котором просит сохранить в переустроенном виде <адрес> РФ, литер А,А1, общей площадью 60,7 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., подсобной площадью 13,5 кв.м. за Просянкиной К.Г. и признать за Просянкиной К.Г. право собственности на жилой <адрес> РФ оценочной стоимостью 376 700 рублей литер А,А1, общей площадью 60,7 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., подсобной площадью 13,5 кв.м. (в том числе кухня площадью 6,5 кв.м.). В обоснование своих требований истица указывает на то, что она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ Просянкина А.И., который являлся собственником <адрес>. После смерти мужа она является наследницей первой очереди и подала заявление нотариусу <адрес> во время пресекательного шестимесячного срока заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный дом. Однако свидетельство ей выдано быть не может, так как в доме изменился метраж общей и жилой площади на 0,9 кв.м. Увеличение метража произошло во время газификации при жизни мужа по указанию проектной группы ОКСа Администрации <адрес>, давшей рекомендацию разобрать перегородку в газифицируемом помещении, как требуют нормы и правила. Пространство под снесенной перегородкой и освобождало 0,9 кв.м. В утвержденном плане газификации мужу было указано на необходимость снесения перегородки, иначе газификация не будет разрешена. После подписания муж выполнил указание: перегородка была снесена, дом был газифицирован, то есть выполнены все технические требования. Узаконить в переустроенном виде дом нельзя, так как отдел главного архитектора осуществляет это в обычном порядке только по заявлению собственников помещения, а она только вступает в наследство, муж же при жизни переустройство не узаконил. На основании ст.12,15 ГК РФ просила ее исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истица не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы Зуева Н.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования своей доверительницы поддержала по изложенным в них основаниям, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, возражений на иск не представил, о причинах неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, обозрев материалы инвентарного дела № (п), изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер Просянкина А.И., что подтверждается свидетельством о его смерти. После его смерти открылось наследство, которое состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м. Данное домовладение принадлежало умершему на праве собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ГНК <адрес>, зарегистрированного в реестре нотариуса под № 4781.

Истица приходится умершему супругой, что подтверждается свидетельством о браке, и, соответственно, наследником первой очереди.

Согласно справке МП БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении № по <адрес> в <адрес> комната № перепланирована, ранее учтенная площадь: 59,8 кв.м., общая площадь за счет перепланировки увеличилась на 0,9 кв.м., в результате чего общая площадь стала 60,7 кв.м., жилая площадь - 47,2 кв.м. Увеличение метража произошло во время газификации по указанию проектной группы ОКСа Администрации <адрес>.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенная не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данная перепланировка может быть сохранена, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь составляет 60,7 кв.м., жилая - 47,2 кв.м.

Также, суд считает возможным сохранить в перепланированном виде Комнату №, по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В связи с чем, суд считает, что за счет сноса перегородки, в спорном доме была произведена перепланировка жилой комнаты.

Как следует из требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентом.

При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».

С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорном доме, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч.3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что истица в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти супруга, в ином порядке, кроме судебного, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, возможности она не имеет, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в переустроенном виде домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м., в том числе жилой площадью 42,2 кв.м., подсобной площадью 13,5 кв.м. за Просянкиной К.Г..

Признать за Просянкиной К.Г. право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, оценочной стоимостью 376 700 рублей литер А.А1, общей площадью 60,7 кв.м., в том числе жилой площадью 42,2 кв.м., подсобной площадью 13,5 кв.м. (в том числе кухня площадью 6,5 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.

Судья (подпись)

Решение изготовлено 07.12.2010 г.