Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2011 года Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
при секретаре Ларковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о признании Первичной профсоюзной организации «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованные лица - Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области, Первичная профсоюзная организация «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения)
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с требованиями о признании Первичной профсоюзной организации «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование своих требований заявитель указал, что первичная профсоюзная организация «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 11.03.1999 г. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области внесено за № 2283.
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности, с указанием своего местонахождения, постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение требований абз.4 ч.1 ст. 29 Закона, первичная профсоюзная организация «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика», не представляла в Главное управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области обновленные сведения о продолжении своей деятельности на протяжении нескольких лет.
В соответствии с п.4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Кроме этого, в Главное управление поступило письмо № 2-35 от 08.04.2010 г. от Ростовской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, в котором указано, что Организация прекратила свое существование.
Указанные нарушения действующего законодательства в соответствии со ст. 29 Закона, п.3 ст. 61 ГК РФ, п.п. 86 п.6 раздела
В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от 14.07.2008 г. № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 146, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с 07.06.2009 г. является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области. До вступления в силу Положения, федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций, в соответствии с Положением об управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 г. № 151, являлось Управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ранее просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в предоставленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица Первичной профсоюзной организации «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) в судебное заседание не явился, из возвращенных в адрес суда судебных извещений следует, что по адресу ул.... г.... данная организация не находится в связи с расформированием. Данными о её ином возможном местонахождении суд не располагает. Применение в данном случае положений ст. 119 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Профессиональные союзы в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», являются одним из видов общественных объединений, на которые распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее-Закона), в том числе и в частности, касающиеся исполнения возложенных на общественные объединения обязанности.
В соответствии с п.4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности, с указанием своего местонахождения, постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Из материалов дела следует, что 03.02.1999 года решением учредительного собрания членов профсоюза МУП «Служба Заказчика» было принято решение о создании первичной профсоюзной организации «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения). Данная организация была зарегистрирована Управлением юстиции Ростовской области Министерств юстиции РФ 11.03.1999 г. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области внесено за № 2283.
18.06.2008 г. МУП «Служба Заказчика» была ликвидирована, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Из материалов дела следует, что с момента государственной регистрации от организации в адрес Управления не поступало никаких сведений о продолжении своей деятельности. Более того, в главное Управление поступило письмо № 2-35 от 08.04.2010 г. от Ростовской областной организации Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения, в котором указано, что Организация прекратила свое существование, однако до настоящего времени данная организация не предприняла никаких мер по завершению ликвидации.
В связи с изложенным, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Первичную профсоюзную организацию «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Первичную профсоюзную организацию «Новошахтинское муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика» Ростовского регионального отделения Общественной организации Общероссийского профессионального союза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (профсоюз жизнеобеспечения) из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.
Судья/подпись/
Решение изготовлено 18.01.2011 г.