Дело № 2-102-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
судьи Щукиной Т.И.,
с участием: истца Артемовой Н.В.,
представителя ответчика Беспалого Ю.А.,
при секретаре Мазуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовой Н.В. к Администрации города Новошахтинска о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, третье лицо: Министерство энергетики Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Артемова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила обязать последнего включить ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ.
Указывая на то, что она является родной дочерью В.Н., хххх года рождения, которая являлась собственником квартиры №+++, в доме №+++ по ХХХ. Данная квартира принадлежала В.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от хххх и свидетельства о переходе права собственности, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области хххх. Дом №+++ по ХХХ признан ветхим, в результате ведения горных работ ликвидируемой шахтой имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь». На основании решения Новошахтинского районного суда от хххх В.Н. была включена в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья. хххх В.Н. умерла. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от хххх и свидетельства о регистрации права собственности 61-АЕ 858995, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, после смерти матери она является собственником вышеназванной квартиры. В этой связи она обратилась в Администрацию города Новошахтинска с просьбой включить ее в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, однако ей было отказано в устной форме. Считает, что не включение в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, нарушают ее законные права.
Истец Артемова Н.В. в судебном заседании поддержала свои требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что квартира №+++, дома №+++ по ХХХ ранее принадлежала ей, но так как квартира была куплена на деньги матери, они совершили сделку и собственником квартиры стала ее мать В.Н. Отец умер, мать сильно болела астмой и за ней требовался постоянный уход, поэтому переехала к матери и фактически с конца 2005 года проживала вместе с ней, ухаживала за ней, помогала по хозяйству, производила в данной квартире ремонт, вставляла оконные блоки, оплачивала коммунальные услуги. В 2009 году для того, чтобы не ущемлять интересы своей матери, она купила квартиру по ХХХ, но данная квартира непригодна для проживания, в ней отсутствуют необходимые коммуникации, для приведения данной квартиры в нормальное состояние ей необходимо время и дополнительные денежные средства. Так как у мамы было онкологическое заболевание, у нее на приведение квартиры не было времени и средств, она постоянно проживала и находилась в квартире матери. В связи с чем, представила необходимые документы, подтверждающие тот факт, что она своими силами производила ремонт в этой квартире, хотя прописана в ней не была. Несла бремя содержания данной квартиры, в связи с чем, полагает, что постоянное проживание в спорной квартире с 2005 года дает ей право на получение квартиры взамен ветхого жилья.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Беспалый Ю.А., действующий на основании доверенности от хххх, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что истцом представлено недостаточно доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания на момент ликвидации шахты имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь».
Представитель третьего лица Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, уважительности причин своего отсутствия суду не представил.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, свидетелей Л.С. и О.И., обозрев материалы гражданского дела №+++, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года №428, межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях:
а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;
б) представление органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Министерству энергетики Российской Федерации:
- перечня отобранных на конкурсной основе объектов, где создаются новые рабочие места, которые включены в муниципальные программы и обеспечены проектной документацией;
- сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности;
- отчетности об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые определяются Министерством энергетики Российской Федерации.
Согласно п.п.5,6 вышеуказанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий:
а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);
б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;
в) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности (далее - выезжающие граждане);
г) реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;
д) завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест;
е) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность.
Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, и муниципальных программ создания новых рабочих мест.
При этом в соответствии с п.п.8,11 вышеуказанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
В судебном заседании установлено, что дом №+++ по ХХХ находится на подработанном участке горного отвода шахты имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь», признан непригодным для проживания по критериям безопасности в составе сводного проекта в 2007 году. Списки граждан, подлежащих переселению по спорному домовладению, составлены Администрацией города и утверждены приказом Министерства энергетики РФ. Истец Артемова Н.В. является собственником квартиры №+++ по ХХХ на основании свидетельства о праве на наследство по Закону от хххх (л.д.-12). Первоначально в 2005 году квартира №+++, дома №+++ по ХХХ принадлежала истцу на праве собственности. Согласно договору купли-продажи квартиры от хххх истец Артемова Н.В. продала данную квартиру своей матери В.Н., которая по решению Новошахтинского районного суда Ростовской области от хххх была включена в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья (л.д.-14). хххх мать истца В.Н. умерла (л.д.-13). Истец Артемова Н.В. проживает в спорной квартире с хххх, что подтверждается следующими документами: договором управления многоквартирным домом от хххх, заключенным с истцом; перечнем работ, проводимых по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; договором возмездного оказания услуг от хххх; актом о перепаде напряжения от хххх; актом периодического контрольного обследования от хххх; налоговыми уведомлениями об оплате налога на данную квартиру; копиями квитанций; договором на оказания услуг (л.д.-38-50).
Из показаний свидетеля О.И. установлено, что истец Артемова Н.В. с 2005 года постоянно проживала в квартире №+++ по ХХХ, ухаживала за своей больной матерью В.Н., которая нуждалась в постоянном уходе. Кроме того, она являлась собственником данной квартиры и содержала ее.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они согласуются с материалами дела и не противоречат им, суд не усматривает их заинтересованности в исходе данного дела.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает обязать Администрацию города Новошахтинска включить истца в список на переселение граждан из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ ликвидируемой шахты имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности, поскольку из материалов дела следует, что он проживал в доме до принятия решения о признании данного дома ветхим.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию города Новошахтинска включить Артемову Н.В. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте имени газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья /подпись/
Решение изготовлено: 07.02.2011 года.
Решение суда в законную силу не вступило.