Дело №2-244/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 февраля 2011г.
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области
Рождественская Г.А.
С участием: истца Зенкова В.Н.
представителя ответчика Григорьянц Л.В.
при секретаре Свичкарь Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зенкова В.Н. к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Новошахтинску о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости в соответствии с абз.2 п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за ее назначением с ХХХ., включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы в ШУ «ХХХ» с ХХХ. по ХХХ - ХХХ года ХХХ месяца ХХХ дня.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ХХХ. он обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии, но в назначении пенсии ему было отказано. Ответчиком не принят во внимание его стаж работы с ХХХ по ХХХ. в качестве горнорабочего подземного 3 разряда, поскольку отсутствуют сведения о занятости на указанной работе полный рабочий день. Его вины в том, что документы шахты сданы в архив не в полном размере, нет, а подтверждением его трудового стажа является трудовая книжка. Истец ссылается на ст.39 Конституции РФ, а также Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2010г. №521-О-О п.2 п.п.2.2, указавшего, что закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной способности, при этом учитывается и различия функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, характере работы, в том числе - выполняемой в течение полного рабочего дня постоянно или отдельными периодами. Работая в ШУ «ХХХ» ХХХ, он находился в особых условиях. Действиями ответчика ущемляются его законные права.
В судебном заседании истец уточнил свои требования и просил включить спорный период в специальный стаж как работу в качестве электрослесаря подземного. Пояснил, что работал полный рабочий день в подземных условиях электрослесарем мехцеха. конвейерно-транспортная служба - только в шахте.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. В трудовой книжке истца имеется запись о том, что с 01.11.1974г. профессия именуется ХХХ, эта запись произведена на основании протокола, а не приказа; непосредственно перед нею имеется запись о работе истца в качестве поверхностного электрослесаря. Профессия поверхностного электрослесаря не могла быть просто переименована в профессию подземного горнорабочего. Если бы истец был переведен ХХХ, то он был обязан пройти обучение работе в подземных условиях, и был бы переведен по приказу, а не на основании протокола. О том, что истец был переведен подземным электрослесарем, запись в личной карточке отсутствует, запись ХХХ года в личной карточке исправлена, а согласно приказа №ХХХ-к от ХХХ., он был переведен с ХХХ. в мехцех ХХХ разряда. Однако согласно справке Учебно-производственного центра, он проходил обучение охране труда - вводный инструктаж с ХХХ по ХХХ, что говорит о том, что по ХХХ он не был занят работой в подземных условиях. Для включения в подземный стаж необходима занятость полный рабочий день под землей. Из представленных документов не видно, что истец полный рабочий день был занят в подземных условиях. А поскольку мехцех выполняет работы как под землей, так и на поверхности, то в данном случае необходимо представление дополнительных доказательств, поскольку по имеющимся документам установить льготный характер работы истца невозможно. Положения Закона 1956 года «О государственных пенсиях» о включении в специальный стаж времени обучения может применяться применяется, если лицо выработало необходимый стаж по состоянию на ХХХ, и если обучение проходило по льготной профессии. Данных о том, какой профессии истец обучался в УУК, истцом не представлено. Истец обратился за пенсией в ХХХ-летнем возрасте, имеет требуемый ХХХ-летний страховой стаж, и ему необходимо не менее ХХХ лет работы по Списку №1 для назначения пенсии со снижением возраста. Просит в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Перечни таких работ указаны в Списке №1, утвержденном Кабинетом Министров СССР 26 января 1991года, в частности, в разделе 1 «Горные работы» - рабочие, занятые полный рабочий день в подземных условиях.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Занятость работника в течение полного рабочего дня в подземных условиях должна быть подтверждена документально.
Согласно трудовой книжке истца, его профессия с ХХХ именуется «ХХХ», указанная запись произведена на основании протокола, а не приказа, и не совпадает с записями в личной карточке. Приказа о переводе истца подземным горнорабочим с профессии поверхностного электрослесаря не представлено. В трудовой книжке также отсутствует указание на то, что с ХХХ истец работал в подземных условиях полный рабочий день, и доказательств занятости полный рабочий день на работах под землей истец не представил.
О том, что истец с ХХХ был переведен ХХХ или ХХХ, запись в личной карточке отсутствует, запись ХХХ года в личной карточке исправлена.
Согласно приказа №ХХХ-к от ХХХ истец был переведен с ХХХ в мехцех ХХХ разряда. Однако согласно справке Учебно-производственного центра, он проходил обучение охране труда - вводный инструктаж с ХХХ по ХХХ что свидетельствует о том, что по ХХХ он не был занят работой в подземных условиях.
В настоящее время шу «ХХХ» ликвидировано, и документов, прямо подтверждающих занятость в подземных условиях, не сохранилось.
Однако из наименования профессии «подземный» следует, что работа выполнялась в подземных условиях, и поскольку в мехцехе существовали такие профессии, как «электрослесарь поверхностный», то суд приходит к выводу о том, что работники подразделялись на работающих на поверхности и в подземных условиях. Кроме того, из характеристики работы «электрослесарь подземный» в ЕТКС видно, что выполнение обязанностей по этой профессии требовало нахождение работника полный рабочий день в подземных условиях.
Поэтому суд считает, что в стаж льготной работы истца подлежит безусловному включению период его работы в качестве ХХХ с ХХХ (после окончания обучения в УКК) по ХХХ
Что касается требований о назначении пенсии, то суд не находит оснований для их удовлетворения.
Истец обратился за назначением пенсии в ХХХ-летнем возрасте; к моменту рассмотрения его заявления пенсионным органом он достиг возраста ХХХ лет, и по условиям п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной пенсии с уменьшением возраста должен был иметь ХХХ лет специального стажа по Списку №1.
Однако с учетом неоспариваемой ответчиком продолжительности специального стажа и стажа работы, который подлежит включению на основании настоящего судебного решения истец не имеет требуемого 7-летнего льготного стажа, в связи с чем в назначении пенсии ему должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Новошахтинску включить Зенкову В.Н. в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы в течение полного рабочего дня в подземных условиях с ХХХ по ХХХ в качестве ХХХ в шахтоуправлении «ХХХ» ПО «Ростовуголь».
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский райсуд в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено 18 февраля 2011г.