Дело № 2-30-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2010 года Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.
с участием прокурора Серебрянниковой Э.В.
законного представителя истца Мазуренко З.А.
законного представителя ответчика Балабанова И.С. представителя Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 г. Новошахтинска Ауловой Н.А.
представителя третьего лица Отдела образования Администрации г. Новошахтинска Голубевой О.В.
при секретаре Ларковой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазуренко З.А., действующей в интересах несовершеннолетней Балабановой М.А. к Балабановой О.С., Балабановой А.С., Поповой В.И. в лице законного представителя Попова И.Д., Балабанову И.С. в лице законного представителя Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 г. Новошахтинска о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица - Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, Отдел образования Администрации г.Новошахтинска,
УСТАНОВИЛ:
Истец, действуя в интересах несовершеннолетней Балабановой М.А., обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просила выселить Балабанову О.С., Балабанову А.С. из квартиры №.. дома №.. по ул.. г..., признать Балабанову В.И. и Балабанова И.С. утратившими право пользования указанным жилым помещением, обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области снять с регистрационного учета Балабанову В.И., Балабанову О.С., Балабанову А.С., Балабанова И.С. по адресу: ул.. г.... в обоснование заявленных требований истец указала, что несовершеннолетняя Балабанова М.С. является собственником квартиры №.. дома №.. по ул.. г... на основании договора дарения квартиры от 17.05.2010 г. и свидетельства о государственной регистрации права от 14.07.2010 г. Ответчики зарегистрированы в спорный квартире, фактически в ней проживает Балабанова А.С., которая устроила из квартиры «притон». В квартире собираются компании, которые распивают спиртные напитки, шумят, систематически нарушают общественный порядок. Балабанова О.С. в спорной квартире не проживает, т.к. отбывает наказание в местах лишения свободы. До заключения под стражу она вела образ жизни, подобный Балабановой А.С. Обе ответчицы лишены родительских прав. В указанной квартире зарегистрированы также несовершеннолетние Балабанова В.С., .. .. ..., которая проживает вместе со своим отцом Поповым И.Д. и изменила фамилию с «Балабанова» на «Попова», и Балабанов И.С., .. .. ..., который содержится в Социально-реабилитационном центре. За время проживания в квартире ответчицы бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, постоянно устраивают пьянки, в квартире часто находятся лица в алкогольном и наркотическом опьянении, оплата за коммунальные услуги не производится.
В судебном заседании истец уточнила заявленные требования, просила признать утратившими право пользования спорной квартирой Балабанову А.С. и Балабанову О.С., от исковых требований в отношении несовершеннолетнего Балабанова И.С. отказалась, поскольку в настоящее время ребенок находится в детском доме, из спорной квартиры выписан и зарегистрирован по месту фактического проживания-ул.. г.... В остальном заявленные требования подержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что она неоднократно предпринимала меры к тому, чтобы ограничить доступ в квартиру посторонних лиц, помогала Балабановой А.С. с трудоустройством. Она является опекуном несовершеннолетней Балабановой М.А., поэтому должна предпринимать меры к сохранению имущества несовершеннолетней. Просит удовлетворить заявленные требования.
Ответчик Балабанова А.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении к началу судебного заседания от указанного лица не поступало, дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании ответчик возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что спорная квартира выбыла из собственности предыдущего владельца Балабанова В.С., который ей приходится дедушкой, путем мошеннических действий со стороны Мазуренко З.А.. она полагает, что данная сделка дарения незаконна, правильнее будет, если квартира достанется всем детям в равных долях.
Ответчик Балабанова О.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении к началу судебного заседания от указанного лица не поступало, дело рассмотрено в её отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, аналогичным позиции Балабановой А.С.
Ответчик Попов И.Д., действующий в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетней Поповой В.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении к началу судебного заседания от указанного лица не поступало, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, аналогичным позиции Балабановой А.С. и Балабановой О.С., при этом пояснив, что его дочь фактически проживает с ним с августа 2008 г.
Представитель Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 1 г. Новошахтинска Аулова Н.А., действуя в качестве законного представителя ответчика Балабанова И.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в детском доме № 1 с 10.09.2010 г. воспитывается несовершеннолетний Балабанов И.С., мать которого Балабанова О.С. лишена родительских прав на основании решения Новошахтинского городского суда от 05.08.2008 г. С 17.08.2008 г. по 27.08.2008 г. ребенок находился под опекой, после отмены которой ребенок был передан в ГУ РО «СРЦ для несовершеннолетних г. Новошахтинска», а после получения путевки переведен в детский дом. 25.01.2011 г. Балабанов И.С. снят с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры и зарегистрирован по адресу ул.. г....
Представитель третьего лица Отдела образования Администрации г. Новошахтинска Голубева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что материалами дела доказан факт нарушения ответчиками прав и законных интересов несовершеннолетнего собственника спорной квартиры, истец, выступая с настоящим иском, действует в интересах своей подопечной. Кроме того, несовершеннолетние ответчики Балабанов И.С. и Попова В.И. в спорной квартире не проживают, как установлено в судебном заседании, Балабанова О.С. и Балабанова А.С. лишены родительских прав в отношении своих детей, в связи с чем полагает заявленные требования обоснованными.
Представитель третьего лица УФМС РФ по РО в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в предоставленном ранее ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения сторон, третьих лиц, принимая во внимание заключение прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, обозрев в судебном заседании инвентарное дело квартиры №.. дома №.. по ул.. г..., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах. В случае несоблюдения вышеуказанных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При разрешении данного спора, суд принимает во внимание положения ч.1 ст. 40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Аналогичные положения содержатся в ст. 288 ГК РФ.
По смыслу ч.2 ст.30 ЖК РФ право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
На основании ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Балабанова М.А., которая приходится дочерью Балабановой А.С., является собственником кв.№.. дома №.. по ул.. г... на основании договора дарения от 17.05.2010 г., право собственности зарегистрировано в ЕГРП 14.07.2010 г., запись регистрации № 61-61-32/029/2010-247(л.д.7, 10-12).
В связи с тем, что мать несовершеннолетней Балабановой М.А., Балабанова А.С. лишена родительских прав решением Новошахтинского городского суда от 23.04.2008 г., отца у девочки нет, Мазуренко З.А. назначена опекуном несовершеннолетней Балабановой М.А., 05.06.2006 г.р., на основании Постановления мэра г. Новошахтинска от 06.06.2008 г. № 713(л.д.8,9).
В спорной квартире, кроме собственника, зарегистрированы Балабанова О.С., Балабанова А.С., Балабанов И.С., Балабанова В.С.(л.д.13, 51-52).
В судебном заседании из пояснений ответчика Попова И.Д. также установлено, что на основании решения Новошахтинского суда 2008 г. установлено отцовство Попова И.Д. в отношении Балабановой В.С., после чего фамилия ребенка изменена на «Попову», а отчество на «Игоревну». Ребенок с августа 2008 г. проживает вместе с отцом по ул.. г....
Несовершеннолетний Балабанов И. С. также в спорной квартире не проживает и не зарегистрирован, что подтверждено материалами дела. В спорной квартире фактически проживают Балабанова А.С., которая приходится матерью несовершеннолетней Балабановой М.А., и в отношении которой лишена родительских прав на основании решения Новошахтинского городского суда Ростовской области от 23.04.2008 г., вступившего в законную силу 06.05.2008 г.(л.д.15), и Балабанова О.С., которая приходится матерью несовершеннолетних Поповой (Балабановой) Валерии Игоревны и Балабанова Ивана Сергеевича, в отношении которых также лишена родительских прав решением Новошахтинского городского суда Ростовской области от 05.08.2008 г., вступившего в законную силу 16.0.2008 г.(л.д.16).
В судебном заседании также было установлено, что Балабанова А.С. и Балабанова О.С. приходятся внучками бывшему собственнику данной квартиры Балабанову В.С., вселены были и поживали в квартире в качестве членов его семьи.
Согласно ст. 292 ч. 2 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
В соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Суд обращает внимание, что никаких соглашений, регулирующих отношения по пользованию спорным жилым помещением между прежним собственником спорной квартиры - и ответчиками не заключалось. Таким образом, ответчики имели равные права по пользованию жилым помещением только с собственником Балабановым В.С. как члены её семьи
После дарения спорной квартире несовершеннолетней Балабановой М.А. ответчики стали членами семьи прежнего собственника, в связи с чем их правовой статус относительно нового собственника регламентирован положениями ч.2 ст. 292 ГК РФ, в соответствии с которой переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
К доводам ответчиков о том, что спорная квартира в равной степени является их собственностью, как и собственностью Балабанова В.С., поскольку они участвовали в её приватизации, суд относится критически, поскольку из материалов инвентарного дела следует, что в приватизации спорной квартиры в 1993-1994 г.г. принимали участие Балабанов В.С., его супруга Балабанова А.А., их сын Балабанов С.В., ответчицы в данной квартиры в указанный период зарегистрированы не были.
Доводы ответчиков о том, что договор дарения спорной квартиры Балабановой Милане является недобросовестной сделкой и совершен под влиянием Мазуренко З.А., не подтверждены никакими доказательствами, данная сделка никем до настоящего времени не оспорена, несмотря на разъяснение судом такого права ответчикам, в связи с чем суд полагает, что данные суждения отражают субъективное отношение ответчиков к сложившейся ситуации.
В соответствии со ст. 35 ч. 1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как видно, указанная норма отсылает к основаниям прекращения права пользования жилым помещениям, при которых может быть произведено выселение, а именно: основания, предусмотренные Жилищным Кодексом; основания, установленные в федеральном законе; основания, согласованные в договоре; основания, определенные в решении суда.
Как уже указано судом выше, согласно ст. 292 ч. 2 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Таким образом, и закон, и ЖК РФ в смысле ст. 35 ч. 1 ЖК РФ устанавливает основания, при которых лицо может быть выселено.
Следовательно, с момента возникновения у Балабановой М.А. права собственности на спорную квартиру, право пользования этим жильем у ответчиков прекратилось, однако они продолжают быть зарегистрированными в спорном жилом помещении, кроме Балабанова И.С., и проживать в нем, кроме Поповой В.И., место жительства которых определяется в соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Следовательно, фактическим местом жительства Балабанова И.С. является детский дом № 1 г. Новошахтинска, где он и зарегистрирован с января 2011 г., а Поповой В.И. - место жительство её отца - ул.. г..., а поскольку сама по себе регистрация является административным актом, не влекущем за собой при отсутствии фактического проживания никаких последствий, суд полагает, что указанные лица утратили право пользования спорным жилым помещением.
Помимо регистрации ответчиков в спорной квартире, влекущей за собой увеличение размера ежемесячных платежей за жилье и коммунальные услуги, которые длительное время не оплачиваются, права несовершеннолетнего собственника нарушаются также и фактом проживания в данной квартире ответчиц Балабановой О.С. и Балабановой А.С., которые, ведя асоциальный образ жизни, привели данную квартиру в неудовлетворительное состояние, непригодное для проживания ребенка. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе и актом обследования жилого помещения от 10.10.2010 г., в связи с чем доводы ответчиц о том, что квартира находится в нормальном состоянии, также не нашли подтверждения в судебном заседании.
При разрешении данного спора суд также учитывает, что если квартира, принадлежит на праве собственности ребенку, то родитель, лишенный родительских прав, может быть выселен, во-первых, потому, что с момента лишения родительских прав он не считается более членом семьи своих детей, во-вторых, потому, что такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства.
На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичные основания указаны и в п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 указано признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Попову В.И., .. .. ... года рождения, Балабанову О.С., .. .. ... года рождения, Балабанову А.С., .. .. ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой №.. дома №.. по ул.. г...
Выселить Балабанову О.С., .. .. ... года рождения, Балабанову А.С., .. .. ... года рождения, из квартиры №.. дома №.. по ул.. г....
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области (отдел в г. Новошахтинске) снять с регистрационного учета Попову В.И., .. .. ... года рождения, Балабанову О.С., .. .. ... года рождения, Балабанову А.С., .. .. ... года рождения, по адресу: ул.. г...
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено 21.02.2011 г. с учетом положений ст. 108 ГПК РФРЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ