Дело № 2-336-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
судьи Щукиной Т.И.,
с участием: помощника прокурора Лукиновой В.Н.,
представителя ответчика Гужва Л.О.,
при секретаре Мазуровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Родионово-Несветайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Волошинского сельского поселения об обязании произвести государственную регистрацию права собственности, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просил обязать Администрацию Волошинского сельского поселения принять предусмотренные законом меры к постановке на государственный кадастровый учет, к регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 1га, с сооруженным на нем кладбищем, расположенного в 200 метрах на юг от х.Курлаки, ул.Культурная, 9 Волошинского сельского поседения и к постановке на государственный кадастровый учет, к регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 1га, с сооруженным на нем кладбищем, расположенного в х.Ивановка, ул.Волкова, Волошинского сельского поседения.
Указывая на то, что 12.02.2007 года подписан акт приема-передачи данных кладбищ, и они включены в реестр муниципальной собственности сельского поселения. При этом согласно графе «Приложение. Техническая документация» акта приема-передачи какая-либо техническая документация на объект отсутствует. Также согласно графе «Государственная регистрация прав на недвижимость» указанная регистрация объекта не производилась. Адрес объекта отсутствует, в акте приема-передачи указан ближайший почтовый (регистрационный) адрес сельского поселения. Вместе с тем, Администрация Волошинского сельского поселения производит действия по распоряжению данным недвижимым имуществом (земельным участком), выделяя земельные участки для погребения. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка землидля погребения тела (останков) или праха. При этом участки для захоронений на кладбищах предоставляются гражданам на правах бессрочного пользования и могут быть изъяты лишь при наличии на них бесхозных захоронений в порядке, установленном органами региональной исполнительной власти и местного самоуправления. Отсутствие государственной регистрации права собственности и произведенного государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, занятого кладбищем, а соответственно отсутствие определенных в натуре границ этого земельного участка, не позволяет определять в установленном законом порядке и границы земельных участков, выделяемых гражданам на правах бессрочного пользования, что может в дальнейшем повлечь невозможность их идентификации, уничтожение, застройку либо использование по иному целевому назначению, что прямо противоречит ч.6 ст.16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» (использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается). Соответственно, это нарушает права, гарантированные каждому человеку в соответствии с вышеуказанной нормой Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Вместе с тем проверкой, проведенной прокуратурой района, установлено, что право собственности Волошинского сельского поселения на вышеуказанные кладбища, до настоящего времени не зарегистрировано. Земельные участки, на которых расположены кладбища, на государственный кадастровый учет объектов недвижимости не поставлены. Сведения о государственной регистрации права на названные кладбища в Едином государственном реестре отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Министерства экономического развития Российской Федерации от хххх №+++ и №+++. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защитуправ и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Лукинова В.Н. уточнила требования и просила обязать Администрацию Волошинского сельского поселения принять предусмотренные законом меры к постановке на государственный кадастровый учет, к регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 1,0 га, с сооруженным на нем кладбищем, расположенного в х.Ивановка, ул.Волкова Волошинского сельского поселения, и к постановке на государственный кадастровый учет к регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 1,0 га, с сооруженным на нем кладбищем, расположенного в 200 метрах на юг от х.Курлаки, ул.Культурная, 9, Волошинского сельского поседения а именно: обратиться с заявлением в орган кадастрового учета, представив перечень необходимых документов, предусмотренных ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости», в течение 1 (одного) года с даты вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель ответчика Гужва Л.О., действующая на основании доверенности от 01.02.2011 года, признала уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Волошинского сельского поселения принять предусмотренные законом меры к постановке на государственный кадастровый учет, к регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 1га, с сооруженным на нем кладбищем, расположенного в х.Ивановка, ул.Волкова, Волошинского сельского поселения, и к постановке на государственный кадастровый учет, к регистрации права собственности в отношении земельного участка площадью 1га, с сооруженным на нем кладбищем, расположенного в 200 метрах на юг от х.Курлаки, ул.Культурная, 9, Волошинского сельского поседения, а именно: обратиться с заявлением в орган кадастрового учета, представив перечень необходимых документов, предусмотренных ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 года №221 «О государственном кадастре недвижимости», в течение 1 (одного) года с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья /подпись/
Решение изготовлено лично судьей в совещательной комнатеРешение суда в законную силу не вступило