.....
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2011 года. Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Ленивко Е.А
при секретаре Кошелевой Т.В.
с участием истицы Марковой Т.А., представителя ответчика Григорьянц Л.С., действующей на основании доверенности №4 от 11.01.2011,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковой Т.А. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила восстановить ей пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений её мужа Маркова В.Н., ..... года рождения, умершего ...... В обоснование своих требований истица указала, что ..... умер её муж Марков В.Н., ..... года рождения, на момент смерти проживавший по адресу: ...... За Маркова В.Н. уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею в связи с её юридической неграмотностью. На основании изложенного для реализации её права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в соответствии с п.6 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» она просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Маркова В.Н.
В судебном заседании истица свои требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что о наличии такого права ей стало известно из местной газеты «Знамя Шахтера» в ноябре 2010 года. Прочитав данные разъяснения, она обратилась в УПФ за разъяснением. Сотрудники УПФ ей разъяснили положения закона, а также разъяснили какой перечень документов она должна представить для разрешения данного вопроса. При предоставлении документов выяснилось, что в свидетельстве о браке была допущена ошибка, в связи с чем ею были приняты меры к её исправлению. После устранения всех недостатков ей была выдана УПФ справка, подтверждающая её право на получение данных выплат, и разъяснено так же право на обращение в суд с заявлением о восстановлении срока, так как срок ею был пропущен. Просит требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила вынести решение на усмотрение суда, а также пояснила, что в в соответствии с методическими рекомендациями УПФ РФ УПФ самостоятельно выплачивает пенсионные накопления лицам, имеющим право на их получение, в случае если смерть гражданина наступила до 24.05.2005 года, если смерть наступила после этой даты, то необходимо обращение таких лиц в УПФ в течение 6 месяцев со дня смерти, либо вопрос о восстановлении срока на обращение рассматривается в судебном порядке. Имеется соглашение с ЗАГС о предоставлении списков умерших, однако они поступают позже и по представленным сведениям невозможно проследить семейное положение и родственные связи, поэтому в установленный срок известить лиц не представляется возможным, однако разъяснения о наличии такого права в случае смерти гражданина публиковалась в печати, а также сообщалась по телевидению. Она полагает, что данная причина может быть признана уважительной, так как о данном праве действительно многие не знают, как показывает практика, кроме того истицей устранялись описки в документах, необходимых к представлению для решения данного вопроса, накопительная часть трудовой пенсии мужу истицы не назначалась. Просит вынести решение на усмотрение суда.
Выслушав пояснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 9 ч.12 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, уплаченные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.6 ст. 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный Фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п.6 ст. 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Из смысла приведенной нормы следует, что если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему трудовой пенсии по старости или по инвалидности, то его пенсионные накопления, оставшиеся невостребованными, единовременно выплачиваются членам семьи умершего вместо накопительной части пенсии по случаю потери кормильца.
Частью 6 статьи 16 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при отсутствии заявления застрахованного лица выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного, производится его родственникам, в первую очередь - детям, супругу и родителям в равных долях.
В соответствии с п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (введен Федеральным законом от 09.05.2005 №48-ФЗ) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный Фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего лица. Порядок обращения правопреемников за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность их осуществления и порядок расчета устанавливаются Правительством РФ.
До 6 ноября 2007 года отсутствовал какой-либо правовой механизм, регулирующий порядок обращения правопреемников за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления и порядок расчетов.
03.11.2007 Правительством РФ было принято постановление №711, установившее порядок выплаты сумм накопительной части трудовых пенсий родственникам умершего застрахованного лица, и с этого времени стала возможна реализация указанных правовых норм.
Учитывая, что истица несвоевременно узнала о наличии данной нормы и своем праве на получение данной выплаты, уже после истечения срока на подачу заявления, предпринимала меры к устранению ошибок в акте гражданского состояния, на основании которого было выдано свидетельство о заключении брака, необходимое для подтверждения права на получение данной выплаты, суд полагает признать причину пропуска уважительной и восстановить пропущенный срок.
Руководствуясь п.3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Восстановить Марковой Т.А. срок обращения в ГУ УПФ РФ в ..... за выплатой средств пенсионных накоплений Маркова В.Н., ..... года рождения, умершего ......
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено 05.03.2011.