Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» января 2011 года                                                             сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием представителя истца - Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области - Груздева С.С.,

представителя ответчика - Администрации Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области - Шевченко А.А.,

представителя третьего лица МУ «Центр социального обслуживания граждан и пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района - Овчинниковой Г.А.,

третьего лица Матющенко А.Д.,

при секретаре Белой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области к Администрации Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании права собственности, третьи лица: Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан и пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области; Матющенко А.Д.,-

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Родионово-Несветайского района Ростовской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 122,1 кв.м., в том числе жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и прекращении право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от "__" ___, ФИО2 являлась собственником 1/2 доли жилого дома, площадью 118,8 кв.м., в том числе жилой площадью 76,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

"__" ___ ФИО2 по договору купли-продажи продала Муниципальному учреждению «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района 1/2 долю кирпичного жилого дома, общей полезной площадью 60 кв.м., в том числе жилой площадью 38,9 кв.м., 1/2 долю сарая с погребом - 23,5 кв.м., уборную, площадью 1 кв.м. с ограждением штах, расположенные на земельном участке площадью 600 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района указанное выше недвижимое имущество приобрело на законных основаниях.

Постановлением Администрации Родионово-Несветайского района от "__" ___ № утверждено Положение Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района.

В соответствии с п.1.5 данного Положения, Администрация Родионово-Несветайского района выступает учредителем МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возрасту и инвалидов» Родионово-Несветайского района.

Согласно ч.2 ст.48 ГК РФ, к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Следовательно, собственником 1/2 доли кирпичного жилого дома, общей полезной площадью 60 кв.м., в том числе жилой площадью 38,9 кв.м., 1/2 доли сарая с погребом - 23,5 кв.м., уборной площадью 1 кв.м. с ограждением штах, расположенных на земельном участке площадью 600 кв.м., находящихся по адресу: <адрес>, является Администрация Родионово-Несветайского района Ростовской области.

В адрес ответчика ФИО2 было направлено уведомление о необходимости явки для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Однако данное уведомление оставлено ответчиком без внимания. ФИО2 уклоняется от регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, что в свою очередь препятствует фактическому собственнику имущества осуществлять свои права на законных основаниях.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21.12.2010 года ответчица ФИО2 была заменена на администрацию Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области, связи с тем, что ФИО2 умерла "__" ___, информации об открытии наследственного дела к её имуществу в системе централизованного учета наследственных дел в <адрес> не имеется, а спорное имущество расположено на территории <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области - Груздев С.С., действующий на основании доверенности № от "__" ___, исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что зарегистрировать за собой право собственности на 1/2 долю администрация района не имеет возможности, поскольку ФИО2 ранее уклонялась от регистрации перехода права собственности. В настоящее время стало известно, что ФИО2 умерла.

Представитель ответчика - администрации Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области - Шевченко А.А., действующий на основании доверенности № от "__" ___, в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме. При этом пояснил, что 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, должна быть зарегистрирована на праве собственности за администрацией Родионово-Несветайского района, после чего передана в оперативное управление МУ «Центр социального обслуживания граждан и пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района.

Представитель третьего лица - МУ «Центр социального обслуживания граждан и пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района (МУ «ЦСО ГПВ и И») - Овчинниковой Г.А., действующая на основании доверенности № от "__" ___ года, в судебном заседании поддержала исковые требования истца и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что в 2006 году в полномочия МУ «ЦСО ГПВ и И» входило приобретение имущества. По договору купли-продажи МУ «ЦСО ГПВ и И» приобрело спорную 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, когда стали оформлять документы на право собственности, МУ «ЦСО ГПВ и И» работало уже по новому Положению, в соответствии с которым Центр, для осуществления своей деятельности, имеет право приобретать недвижимое имущество, с последующей передачей приобретенного, на правах собственности имущества в муниципальную собственность. 1/2 доля жилого дома по <адрес> была приобретена на денежные средства районной администрации. Учредителем МУ «ЦСО ГПВ и И» выступает Администрация Родионово-Несветайского района. В приобретенной 1/2 доли жилого дома по <адрес> работают сотрудники <данные изъяты> отделения МУ «ЦСО ГПВ и И», которые следят за зданием, в нем чисто, тепло.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Третье лицо Матющенко А.Д. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ей все равно, кто будет собственником другой 1/2 доли дома. Она хочет, чтобы было тепло в ее 1/2 доле дома. Она давала свое согласие на приобретение 1/2 доли дома МУ «ЦСО ГПВ и И» у ФИО2 и заключение между ними договора.

Выслушав представителя истца - администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области - Груздева С.С., представителя ответчика администрации Болдыревского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области - Шевченко А.А., представителя третьего лица МУ «Центр социального обслуживания граждан и пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района - Овчинникову Г.А., третье лицо Матющенко А.Д., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст.9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах. В случае несоблюдения вышеуказанных требований, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст.12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав.

В силу ст.218 п.2 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п.3 ст.433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из п.1 ст.549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В соответствии со ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно ст.558 п.2 ГК РФ, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

На основании ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в п.1 ст. 164 ГК РФ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Как следует из п.1 ст.12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу п.3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Исследуя обоснованность завяленных требований, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должная доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что "__" ___ между ФИО2 - продавцом, в лице представителя ФИО3 и МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района - покупателем, действующим на основании Положения, утвержденного постановлением Главы администрации № от "__" ___, в лице представителя ФИО1, был заключен договор купли-продажи 1/2 доли жилого дома, в соответствии с которым МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района купило 1/2 долю жилого дома, общей полезной площадью 118,8 кв.м., в том числе жилой площадью 76,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., находящемся в пользовании, кадастровый №. На указанном земельном участке расположены: кирпичный жилой дом, общей полезной площадью 118,8 кв.м., в том числе жилой площадью 76,6 кв.м., сарай с погребом - 46,9 кв.м., уборная - 1 кв.м., уборная - 1 кв.м., ограждение штах. По данному договору в собственность покупателя поступают: 1/2 доля кирпичного жилого дома, общей полезной площадью 60 кв.м., в том числе жилой площадью 38,9 кв.м., 1/2 доля сарая с погребом - 23,5 кв.м., уборная Д - 1 кв.м., ограждение штах, расположенные на земельном участке 600 кв.м. (л.д.7 - копия договора)

В п.2 вышеуказанного договора указано, что отчуждаемая 1/2 доля жилого дома принадлежит ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "__" ___. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "__" ___, согласно которому ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 118,8 кв.м., в том числе жилой 76,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Согласно п. 3 договора, указанная 1/2 доля жилого дома продана покупателю за <данные изъяты> рублей, уплаченных покупателем продавцу до подписания настоящего договора (л.д.8). Из копий платежных ведомостей № от "__" ___ и № от "__" ___ следует, что представителем продавца ФИО2 - ФИО3 были получены <данные изъяты> рублей (л.д.14-15).

В соответствии со справкой ГУПТИ РО Родионово-Несветайского филиала от "__" ___ Матющенко А.Д. и ФИО2 принадлежит по 1/2 доле жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "__" ___ №, собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются по 1/2 доле Матющенко А.Д. и ФИО2 Ограничения (обременения) права, правопритязания не зарегистрированы.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на "__" ___, кадастровому паспорту дома от "__" ___, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 122,1 кв.м., жилая - 76,6 кв.м. (л.д. 20-30). Изменение площади произошло в связи со строительством пристройки лит. а2 площадью 3,3 кв.м. в квартире № жилого дома. В справке Родионово-Несветайского филиала ГУПТИ РО № от "__" ___, отсутствуют сведения о наличии самовольно переустроенной или перепланированной площади в доме (л.д.12-13).

Установлено, что ФИО2 умерла "__" ___ в <адрес>, что подтверждается копией записи акта о смерти № от "__" ___.

Согласно полученным сообщениям Президента Московской городской нотариальной палаты за № от "__" ___, № от "__" ___, № от "__" ___, по состоянию на "__" ___, "__" ___ и "__" ___ информации об открытии наследственного дела к имуществу ФИО2 , дата смерти "__" ___ в системе централизованного учета наследственных дел в городе Москве, не имеется.

Доводы о несогласии с иском, изложенные Матющенко А.Д. в представленном в материалы дела письменном возражения на исковое заявление, суд не принимает во внимание, поскольку находится их несостоятельными.

Суд учитывает, что ГК РФ связывает пределы осуществления гражданских прав с ценностными критериями, носящими нравственно-правой характер: не использовать право во зло другому, действовать разумно и добросовестно, не допускать злоупотребления своими правами в иных формах.

Суд отмечает, что после выслушивания лиц участвующих в деле и исследования материалов дела Матющенко А.Д. пояснила, что свое возражение она не поддерживает. Вместе с тем суд полагает, что приведенные в возражении доводы, не могут служить основанием для отказа в иске.

Из пункта 10 исследуемого договора (л.д.8) следует, что договор был заключен по согласованию сторон и с согласия совладельца - Матющенко А.Д., выраженном в заявлении от "__" ___, удостоверенном нотариусом <данные изъяты> об отказе от преимущественного права покупки и об отказе от раздела дома в натуре. Суд полагает, что в данном случае права Матющенко А.Д. не нарушается.                          

В соответствии с п.2 ст.48 ГК РФ, к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

Согласно п.1 ст.120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.

Постановлением Администрации Родионово-Несветайского района от "__" ___ № утверждено Положение Муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района (л.д.33).

Согласно п.1.5 Положения Администрация Родионово-Несветайского района выступает учредителем МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Родионово-Несветайского района (л.д.35).

В соответствии с п. 3.6 Положения, МУ «ЦСО ГПВ и И», для осуществления своей деятельности Центр имеет право приобретать или арендовать недвижимое имущество у организаций и частных лиц, с последующей передачей приобретенного на правах собственности имущества, в муниципальную собственность (л.д. 38).

Представитель МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района в судебном заседании пояснила, что 1/2 доля дома по <адрес> была приобретена на денежные средства администрации района и в данном помещении работают сотрудники <данные изъяты> отделения МУ «ЦСО ГПВ и И».

Таким образом, установлено, что администрация Родионово-Несветайского района является учредителем МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района, 1/2 доля дома по <адрес> была приобретена на денежные средства администрации района, в связи с этим, суд считает возможным право собственности на спорную 1/2 долю жилого дома признать за администрацией района.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Согласно ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Суд отмечает, что Закон связывает момент возникновения права собственности на вновь создаваемое или приобретенное по договору недвижимое имущество непосредственно с государственной регистрацией.

В настоящее время ответчик и МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района не возражают против удовлетворения иска и признают за истцом право собственности на 1/2 долю дома.

Таким образом, суд приходит к выводу, что договор купли-продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, между МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района и ФИО2 в лице ее представителя был заключен в соответствии с требованиями закона и исполнен, денежные средства за покупку 1/2 доли жилого дома оплачены в полном объеме и получены продавцом, о чем свидетельствуют платежные ведомости.

Как указал представитель истца, зарегистрировать за администрацией района право собственности на 1/2 долю жилого дома в регистрационной службе они не имеют возможности, так как ФИО2 от государственной регистрации перехода права собственности уклонялась, а впоследствии умерла. Основания сомневаться в достоверности данных сведений у суда отсутствуют, поскольку в материалы дела представлено уведомление от "__" ___, в котором ФИО2 предлагалось выслать доверенность на ведение дела по регистрации договора купли-продажи 1/2 доли дома (л.д.17-19).

Суд полагает, что со стороны покупателя - МУ «ЦСО ГПВ и И» Родионово-Несветайского района выполнены все условия договора купли-продажи заключенного между ним и ФИО2 в лице представителя, и в связи с тем, что ФИО2 ранее уклонялась от регистрации данной сделки в регистрационной службе, а в настоящее время умерла, полагает возможным признать за истцом право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 122,1 кв.м., в том числе жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом в целях исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 39 ч.1, 2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель ответчика признал исковые требования. Правовые последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Признать за Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 122,1 кв.м., жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 118,8 кв.м., жилой площадью 76,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Родионово-Несветайский судебный участок Новошахтинского районного суда в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья:     А.В. Говорун

Решение изготовлено в окончательной форме 14 января 2011 года.