Дело № 2-571-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 апреля 2011 года г.Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: судьи Щукиной Т.И., с участием: истцов Чалова С.М. и Лебедянской О.В., представителя ответчика Жаворонкова А.С., при секретаре Мазуровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедянской О.В. и Чалова С.М. к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просили установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв.м., расположенного по адресу: ХХХ, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени В.И.Ленина для строительства индивидуального жилого дома. Признать за Лебедянской О.В. право собственности на 3/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №+++, общей площадью 1121 кв.м., расположенный по адресу: ХХХ. Признать за Чаловым С.М. право собственности на 4/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №+++, общей площадью 1121 кв.м., расположенный по адресу: ХХХ. Позднее истцы дополнили свои исковые требования и просили разделить земельный участок, прилегающий к домовладению по ХХХ, с кадастровым №+++ от хххх по сложившимся в процессе проживания долям и выделить Лебедянской О.В. долю в размере 3/7 от общей площади земельного участка, а Чалову С.М. долю в размере 4/7 от общей площади земельного участка. Указывая на то, что Лебедянская О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ХХХ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хххх. Право собственности на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх сделана запись регистрации №+++. Вторая часть домовладения (1/2 доля) принадлежит Чалову С.М. на основании Постановления Главы Администрации г.Новошахтинска №+++ от хххх, договора купли-продажи доли жилого дома от хххх, удостоверенного нотариусом города Новошахтинска Ростовской области К., зарегистрированного в реестре нотариуса за №+++, дата регистрации хххх, а также на основании Постановления Главы Администрации города Новошахтинска №+++ от хххх. Право собственности Чалова С.М. на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх сделана запись регистрации №+++. Ответчик по делу КУИ Администрации г.Новошахтинска на основании Постановления №+++ от хххх Главы Администрации города Новошахтинска наделен полномочиями распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальном ведении. Домовладение №+++ по ХХХ расположено на земельном участке с кадастровым №+++, площадью 1121 кв.м., что подтверждается данными межевого дела. Чалову С.М. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка по адресу: ХХХ, площадью 585 кв.м., на основании Постановления №+++ от хххх Главы Администрации г.Новошахтинска «О заявлении гр.Чалова С.М., проживающего по ХХХ». На основании данного постановления Чалову С.М. выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей №+++. В 2010 году ими было принято решение о приобретении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности. С этой целью они собрали все необходимые документы, провели межевание земельного участка, после чего обратились в КУИ Администрации г.Новошахтинска с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность вышеуказанного земельного участка. При рассмотрении вопроса о возможности предоставления в собственность указанного земельного участка и правовой экспертизе иных предоставленных ими документов было установлено, что Чалову С.М., второму собственнику строения по указанному адресу, единолично принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, площадью 585 кв.м., являющийся частью земельного участка на котором фактически находится жилой дом. По результатам рассмотрения документов им ответчиком был дан устный отказ в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в силу ст.36 Земельного кодекса РФ, поскольку жилой дом находится на неделимом земельном участке и принадлежит нескольким лицам на праве долевой собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность с учетом долей в праве собственности на здание (жилой дом). Кроме того, за долгие годы владения домовладением №+++ по ХХХ между ними сложился определенный порядок пользования спорным земельным участком. Фактически в пользовании Лебедянской О.В. находится земельный участок, площадью 486 кв.м., а в пользовании Чалова С.М. находится земельный участок, площадью 635 кв.м., что подтверждается картой (планом) от хххх. Таким образом, их доли в земельном участке являются не равными. В связи с чем, в случае приобретения земельного участка в общую долевую собственность в равных долях, каждому по 1/2 доле, Лебедянская О.В. будет платить налог за 560,5 кв.м., в то время как она пользуется только 486 кв.м., то есть она будет оплачивать 74,5 кв.м., которыми фактически пользуется Чалов С.М. В свою очередь в КУИ Администрации г.Новошахтинска им пояснили, что приобретение земли в собственность возможно только в равных долях каждому по 1/2 доле в соответствии с долями в доме. Кроме того, у Лебедянской О.В. отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для строительства жилого дома №+++ по ХХХ предыдущему собственнику - шахте им В.И. Ленина, что в свою очередь препятствует в осуществлении права на оформление данного земельного участка в собственность в упрощенном порядке. Разрешение данной спорной ситуации возможно только в судебном порядке. При добровольном разделе, учитывая общие положения о свободе договора, стороны вправе и не придерживаться размера принадлежащих им долей в праве собственности на земельный участок. При этом, должно учитываться, что у каждого из собственников находится в пользовании свой земельный участок, разделяет их четко обозначенные границы, имеются самостоятельные проходы к каждому из этих участков, считают, что возможно признание право собственности на земельный участок под домовладением исходя из сложившегося между сторонами порядка пользования земельным участком, что составляет у Лебедянской О.В. - 3/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, то есть фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком, а у Чалова С.М. - 4/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, так же по фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком. В судебном заседании истец Чалов С.М. уточнил свои исковые требования и просил установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв.м., расположенного по адресу: ХХХ, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени В.И. Ленина для строительства индивидуального жилого дома. Выделить ему земельный участок площадью 635 кв.м. из состава земельного участка, расположенного по ХХХ, общей площадью 1121 кв.м. Дополнительно пояснил, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ХХХ, на основании Постановления Главы Администрации г.Новошахтинска за №+++ от хххх. Ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка, расположенного по адресу: ХХХ, площадью 585 кв.м. на основании Постановления Главы Администрации г.Новошахтинска №+++ от хххх. На основании данного постановления ему выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей за №+++. За длительный период времени владения домовладением №+++ по ХХХ между ним и Лебедянской О.В. сложился определенный порядок пользования земельным участком. Фактически истец Лебедянская О.В. пользуется земельным участком площадью 486 кв.м., а он пользуется земельным участком площадью 635 кв.м. Они с Лебедянской О.В. с целью приобретения в общую долевую собственность земельного участка, расположенного под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, произвели межевание земельного участка, собрали все необходимые документы и обратились к ответчику. В КУИ Администрации г.Новошахтинска им было разъяснено руководителем и юристом, что самостоятельно они их требования удовлетворить не могут и что этот вопрос можно решить только в судебном порядке. После чего они были вынуждены обратиться с иском в суд. В судебном заседании истец Лебедянская О.В. уточнила свои исковые требования и просила установить факт отвода земельного участка, площадью 1121 кв.м., расположенного по адресу: ХХХ, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени В.И. Ленина для строительства индивидуального жилого дома. Выделить ей земельный участок площадью 486 кв.м. из состава земельного участка, расположенного по ХХХ, общей площадью 1121 кв.м. Дополнительно пояснила, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ХХХ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хххх. Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком, в праве зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. На основании вышеизложенного, считает уточненные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании представитель ответчика Жаворонков А.С., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражении на иск. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению и не основанными на законе. Основания для удовлетворения иска отсутствуют. Выслушав участников процесса, обозрев и изучив материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что земельный участок площадью 1121 кв.м., расположенный по адресу: ХХХ, был отведен в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени В.И. Ленина для строительства индивидуального жилого дома. Данный факт ответчиком не оспаривается. Кроме того, судом установлено, что шахтой имени В.И. Ленина хххх семье истца Лебедянской О.И. была выделена жилая площадь 55,6 кв.м. в доме №+++ по ХХХ (л.д.-52). Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права, либо восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами. В соответствии с п.9.1. ст.3 Закона РФ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п.7 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №22-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Лебедянская О.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: ХХХ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хххх (л.д.-57). Право собственности на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх, о чем сделана запись регистрации №+++ (л.д.-9). Вторая часть домовладения (1/2 доля) принадлежит истцу Чалову С.М. на основании Постановления Главы администрации г.Новошахтинска №+++ от хххх, договора купли-продажи доли жилого дома от хххх, удостоверенного нотариусом г.Новошахтинска Ростовской области К., зарегистрированного в реестре нотариуса за №+++, дата регистрации хххх, а также на основании Постановления Главы администрации г.Новошахтинска №+++ от хххх. Право собственности Чалова С.М. на 1/2 долю домовладения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним хххх, о чем сделана запись регистрации №+++ (л.д.-29). Ответчик по делу КУИ Администрации г.Новошахтинска на основании Постановления №+++ от хххх Главы Администрации города Новошахтинска наделен полномочиями распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальном ведении г.Новошахтинска (л.д.-8). Домовладение №+++ по ХХХ расположено на земельном участке с кадастровым №+++, площадью 1121 кв.м., что подтверждается данными межевого дела (л.д.- 16-28). Истцу Чалову С.М. на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит часть земельного участка по адресу: ХХХ, площадью 585 кв.м., на основании Постановления №+++ от хххх Главы администрации г.Новошахтинска «О заявлении гр.Чалова С.М., проживающего по ХХХ» (л.д.-13). На основании данного постановления Чалову С.М. выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей №+++ ( л.д.- 10-12, 54). На основании изложенного, учитывая мнение истцов, которые являются собственниками спорного жилого дома, суд полагает удовлетворить уточненные требования в полном объеме, выделив сторонам земельные участки из состава земельного участка, расположенного по ХХХ, общей площадью 1121 кв.м., в соответствии с устоявшимся порядком пользования и в соответствии с картой (планом). Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Установить факт отвода земельного участка площадью 1121 кв.м., расположенного по адресу: ХХХ, в постоянное (бессрочное) пользование шахте имени В.И. Ленина для строительства индивидуального жилого дома. Выделить Чалову С.М. земельный участок площадью 635 кв.м. из состава земельного участка, расположенного по ХХХ, общей площадью 1121 кв.м., в следующих границах согласно плану: -от точки 1 до точки 2 - 26,68 м -от точки 2 до точки 3 - 21,68 м -от точки 3 до точки 11- 10,40 м -от точки 11 до точки 10 - 7,49 м -от точки 10 до точки 9 - 2,71 м -от точки 9 до точки 8 - 4,28 м -от точки 8 до точки 7 - 3,11 м -от точки 7 до точки 6 - 3,14 м. Выделить Лебедянской О.В. земельный участок площадью 486 кв.м. из состава земельного участка, расположенного по ХХХ, общей площадью 1121 кв.м., в следующих границах согласно плану: -от точки 3 до точки 4 - 15,49 м -от точки 4 до точки 5 - 32,23 м -от точки 5 до точки 6 - 14,86 м -от точки 6 до точки 7 - 3,14 м -от точки 7 до точки 8 - 3,11 м -от точки 8 до точки 9 - 4,28 м -от точки 9 до точки 10 - 2,71 м -от точки 10 до точки 11 - 7,49 м -от точки 11 до точки 3 - 10,40 м. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья Решение изготовлено: 25.04.2011 года.