Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Новошахтинский районный суд <адрес>
в составе:
председательствующего судьи Ленивко Е.А.
при секретаре ФИО4
с участием истца ФИО3, представителя ответчика Администрации <адрес> ФИО5, действующего на основании доверенности №.02-04-01/72 от ДД.ММ.ГГГГ, 3-го лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации <адрес> о включении в Список на переселение граждан из ветхого жилья, 3-и лица Министерство энергетики РФ, ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить его, ФИО3 и его дочь ФИО2, 2007 года рождения, в Списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте им. газеты «Комсомольская правда» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указал, что он вместе с женой и дочерью проживает в <адрес> в <адрес> в <адрес> был признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ шахтой им.газеты «Комсомольская правда». Собственником квартиры является ФИО1 (Аношина) Вера Валерьевна, его жена и мать его дочери, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица. В списки на переселение включена только собственница квартиры. Администрация города ему отказала во включении в Списки на переселение из ветхого жилья, ссылаясь на то, что список уже утвержден, а на момент составления списка в 2007 году он не был зарегистрирован в квартире.Он проживает в данной квартире с 2006 года по настоящее время, однако был зарегистрирован только в январе 2008 <адрес> ФИО2 проживает и зарегистрирована в квартире с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» списки жильцов уточняются ежегодно. Поскольку он и его дочь постоянно проживают и зарегистрированы в <адрес> в <адрес>, и проживали на момент составления списков, они нуждаются в предоставлении нового жилья взамен ветхого. Другого жилья они не имеют. В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения. Просит требования удовлетворить.
В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что раньше он был зарегистрирован у своих родителей. После того как они сошлись с женой в 2003 году и стали жить в гражданском браке они снимали квартиры, а после того как ей подарили квартиру они с конца 2005 года вселились и стали проживать в этой квартире. В ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрировали брак, а ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь. Раньше они слышали о том, что дом должны включить под переселение, но о том что он включен официально узнали только в начале 2010 года. В Администрации города при их с женой обращении сказали, что сами включат их в списки, но потом спустя время сказали, что Министерство энергетики эти списки не утвердит, и предложили решать этот вопрос в судебном порядке. У родителей он снялся с регистрационного учета и более полугода вообще не был нигде зарегистрирован. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил вынести решение на усмотрение суда, а также пояснил, что полагает, что со стороны Администрации <адрес> права истца не нарушены, поскольку данный дом был признан ветхим протоколом МВК от ДД.ММ.ГГГГ. В списки на переселение по данной квартире включена жена истца, поскольку у неё была прописка и она проживала там на момент составления списков. Истцом в Администрацию города не было представлено документов, объективно подтверждающих, что на тот момент он проживал в данной квартире. Их дочь будет включена в списки на переселение автоматически при переселении, поскольку она родилась в 2007 году, почему она сразу не была внесена в списки, он пояснить не может. Списки домов, подлежащих переселению были опубликованы в местной газете с августа 2008 года. Списки уточняются только при обращении людей с заявлениями и при предоставлении документов, подтверждающих, что они проживали в данном доме на момент составления списков.
Представитель 3-го лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по делу не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
3-е лицо ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, требования поддержала, а также пояснила, что с 2003 года до ноября 2006 года они проживали с истцом совместно в гражданском браке, а когда она забеременела, но брак зарегистрировали. Дочь у них родилась в апреле 2007 года. С 2003 года и по настоящее время они проживают с истцом совместно, с конца 2005 года и по настоящее время в данной квартире. В перепрописке от родителей необходимости не было, но потом его мама настояла, он выписался летом 2007 года, а прописался по данному адресу только в начале 2008 года из-за занятости на работе, так как работает неофициально. Полгода он вообще нигде не был прописан. Она обращалась в Администрацию по поводу включения мужа и ребенка в списке, ей сначала пообещали включить, а потом отказали, сказали, что нужно обращаться в суд. Ей известно о том, что при переселении жилье предоставляется в общую долевую собственность на всех переселяемых членов семьи.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с Правилами предоставлениямежбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях:
а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;
б) представление органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Министерству энергетики Российской Федерации:
перечня отобранных на конкурсной основе объектов, где создаются новые рабочие места, которые включены в муниципальные программы и обеспечены проектной документацией;
сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности;
отчетности об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые определяются Министерством энергетики Российской Федерации.
Согласно п.п.5,6 вышеуказанных Правилмежбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий:
а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье);
б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого;
в) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до ДД.ММ.ГГГГ при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности (далее - выезжающие граждане);
г) реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков;
д) завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест;
е) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность.
Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, и муниципальных программ создания новых рабочих мест.
При этом в соответствии с п.п. 8,11 вышеуказанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат.Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Cоциальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
Таким образом, основанием для предоставления социальной выплаты для переселения является проживание в ветхом жилье и отсутствие иного постоянного места жительства.
В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> находится на подработанном участке горного отвода шахты им. газеты «Комсомольская Правда» филиала ОАО «Ростовуголь» и признан непригодным для проживания по критериям безопасности в соответствии с актом городской Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Списки граждан, подлежащих переселению по спорному домовладению, составлены Администрацией города и утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 30.06. 2008 года №. В данные списки по <адрес> в <адрес> включена жена истца ФИО1 под девичьей фамилией Аношина, с которой он вступил в брак ДД.ММ.ГГГГ, замена её паспорта в связи с изменением фамилии при вступлении в брак была произведена ДД.ММ.ГГГГ, которой данная квартира принадлежит на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется, материалов дела следует, что истец совместно с женой постоянно проживает в данной квартире с конца 2005 года и по настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь ФИО2 На момент признания дома непригодным для проживания истец зарегистрирован нигде не был, в данной квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. С учетом данных обстоятельств, а также вышеуказанных положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и обязать Администрацию <адрес> включить истца и его несовершеннолетнюю дочь в Список граждан для переселения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию <адрес> включить ФИО3, ФИО2 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь», непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.