Дело № 2-940-11 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 10 июня 2011 года г.Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Селицкой М.Ю., с участием представителя истицы - Шульги Е.С., при секретаре Ларковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киселевой Т.П. к Киселеву О.В., Киселевой Н.В. , Комитету по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном виде, признании права собственности на наследственное имущество, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит установить факт принятия ею наследства, открывшегося после смерти её мужа, К.В.Л., умершего 01.09.2005 года, сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом №..., расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой площадью 39,8 кв.м., и признать за ней право собственности на указанный жилой дом, а также расположенные на земельном участке надворные постройки и сооружения. В обосновании своих требований истица ссылается на то, что 01.09.2002 года умер К.В.Л., что подтверждается свидетельством о смерти №... от 05.09.2002 года, который является ей мужем, что подтверждается свидетельством о браке №..., выданным 26.02.1974 года. После его смерти открылось наследство, которое состоит из кирпичного жилого дома, общей площадью 58,6 кв.м., жилой площади 39,68 кв.м., стоимостью 161 080 руб., а также расположенных на земельном участке надворных построек и сооружений, находящихся по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке 651 кв.м, находящийся в её землепользовании. Вышеуказанный жилой дом принадлежит её мужу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.02.1989 года, удостоверенного нотариусом г.Новошахтинска Ростовской области реестровый номер №..., право зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска от 06.03.1989 года. Она, Киселева Т.П. является женой К.В.Л. и наследником первой очереди. Все имущество, которое осталось после смерти её мужа, перешло в её владение, она фактически приняла наследство. В её владение перешли вещи, а именно, мебель, бытовая техника, чем они сейчас пользуются, заботится о сохранности этого имущества, так как проживает в данное время в вышеуказанном жилом доме. После смерти она обратился в установленный законом срок с заявлением к нотариусу для оформления наследства после умершего мужа, однако в выдачи свидетельства о праве наследство по закону на жилой дом №... по <адрес> нотариусом ей было отказано, так как при проведении технической инвентаризации в доме были выявлены самовольные перепланировки, а именно, перепланированы коридор, литер А1, коридор, литер А1, переустроен коридор литер а1, то есть выявлены отклонения от утвержденного проекта (жилого дома надворных построек и сооружений). В отделе Главного Архитектора Администрации г.Новошахтинска в выдаче актов приемки ей устно отказали, разъяснив, что вышеуказанная документация выдается только собственнику, так как собственник умер, сохранение жилого дома в переустроенном и перепланированном виде возможно только в судебном порядке. В настоящее время ею получена у Главного архитектора г.Новошахтинска схема размещения хозяйственных строений сарая, литер Ж и сарая, литер Е, а также заключение, в котором сказано, что выстроенный жилой дом №... по <адрес> не нарушает градостроительных норм. В соответствии с действующим законодательством регистрация права собственности и переход права на недвижимое имущество осуществляется Новошахтинским отделом Государственного управления Федеральной регистрационной службы Ростовской области, такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на основании федерального закона от 21.07.1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а так как собственник умер, то осуществить регистрацию права собственности зарегистрировать акт приемки законченного объекта индивидуального жилищного строительства без собственника невозможна в силу вышеназванного закона, так как регистрация осуществляется по письменному заявлению собственника, обратившегося лично с заявлением в отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (то есть регистрация права собственности носит заявительный характер), следовательно право собственности определяется в судебном порядке Решение суда о признание права собственности на домовладение требуется для принятия наследства после умершего мужа - К.В.Л. В соответствии со ст.12 ГКРФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст.1152 п.4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Соответственно право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Истица Киселева Т.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истицы Киселевой Т.П. Представитель истицы - Шульга Е.С., действующая на основании нотариальной доверенности №... от 29.09.2009 года, в судебном заседании поддержала исковые требования своей доверительницы и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в просительной части искового заявления ею ошибочно указан год смерти мужа истицы - «2005», тогда как необходимо было указать - «2002». В установленный законом срок её доверительница не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в силу семейных обстоятельств, однако сам факт проживания в доме наследодателя после его смерти и по настоящее время, владение его имуществом, свидетельствует о фактическом принятии наследства. Ответчики Киселев О.В., Киселева Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются почтовые уведомления. Представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласны. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Киселева О.В. и Киселевой Н.В. Представитель ответчика - КУИ Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Ранее представили отзыв на иск, в котором указали, что претензий в отношении спорного имущества не имеют и просят вынести решение на усмотрение суда, в отсутствие их представителя. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - КУИ Администрации г.Новошахтинска. Выслушав пояснения представителя истицы, проверив и изучив материалы дела, обозрев инвентарное дело №... на домовладение №... по <адрес> в г.новошахтинске, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст.264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе рассматривает дела об установлении факта принятия наследства, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. Согласно ст.ст.1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник фактически принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. На основании ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В судебном заседании установлено, что 01.09.2002 года умер К.В.Л., .. ... .. года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-АН №... от 05.09.2002 года (л.д.9). После смерти К.В.Л. открылось наследство в виде домовладения №... по <адрес>, которое ему принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону №б/н от 25.02.1989 года, удостоверенного ГНК г.Новошахтинска Ростовской области, реестровый №..., что подтверждается копией технического паспорта на жилой дом (л.д.14-17). Наследниками первой очереди по закону после смерти К.В.Л. являются: его супруга - Киселева Т.П., .. ... .. года рождения, истица по делу (л.д.10- копия свидетельства о заключении брака), а также дети - Киселев О.В., .. ... .. года рождения, и Киселева Н.В., .. ... .. года рождения, ответчики по делу (л.д.10 - копии свидетельств о рождении). Согласно сообщению нотариуса г.Новошахтинска З.В.З. №... от 20.05.2011 года, после смерти К.В.Л., умершего 01.09.2002 года, заведено наследственное дело №... г. 12.02.2003 года поступило заявление от дочери умершего - Киселевой Н.В. и сына -Киселева О.В., проживающих по адресу: ростовская область, <адрес>, об отказе от наследства в пользу его супруги - Киселевой Т.П.. Других заявлений не поступало. Завещаний от имени К.В.Л. не имеется. Как пояснила представитель истицы, Киселева Т.П. не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти К.В.Л. Её доверительница на момент смерти К.В.Л. была зарегистрирована в его доме, проживала в нем, после смерти мужа и по настоящее время доверительница продолжает проживать в доме №... по <адрес>. Дети умершего отказались от своей доли наследства в пользу истицы. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами. В копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме №... по <адрес> (л.д.19-31), Киселева Т.П. значится зарегистрированной с 15.07.1987 года по настоящее время, что также подтверждается отметкой в паспорте истицы (л.д.11 - копия паспорта). С учетом изложенного, суд полагает, что в судебном заседании установлен тот факт, что в установленный законом шестимесячный срок Киселева Т.П., проживая в доме, принадлежащем её супругу, приняла меры по сохранению наследственного имущества, оставшегося после смерти К.В.Л. и фактически вступила во владение им, являющимся предметом настоящего спора - домовладением №... по <адрес>. Согласно ст.8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. На основании ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст.29 ЖК РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Как пояснила представитель истицы, при жизни наследодателя в вышеуказанном доме были произведены перепланировка и переустройство, в связи с чем, общая площадь дома увеличилась. Домовладение после реконструкции при жизни К.В.Л. не было узаконено. Согласно копии технического паспорта на жилой дом (л.д.14-17), общая площадь дома составляет 58,6 кв.м., жилая площадь - 39,8 кв.м. Информации о соответствии градостроительным нормам и правилам не предоставлена. Из копии сообщения МП БТИ г.Новошахтинска №... от 05.11.2009 года (л.д.13) следует, что в доме №... по <адрес>: самовольно выстроены литер Е (сарай), литер Ж (сарай); перепланированы комнаты №1 ( коридор, литерА1), №2 (подсобная, литер А1) переустроена комната №7 (коридор, литера1). Общая площадь увеличилась на 2,3 кв.м. Учитывая положения действующего законодательства о порядке согласования произведенных изменений, наследник обратился с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче акта приемки в эксплуатацию данного дома после проведения перепланировок и реконструкций. Однако в выдаче акта приемки ему было отказано, так как акт приемки дома по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку, которая в данном случае была произведена самовольно, собственник дома умер, следовательно, данное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только на основании решения суда. Из сообщения Главного архитектора г.Новошахтинска от 18.01.2011 года №... следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает градостроительных норм (л.д.12). Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данные перепланировка и переустройство могут быть сохранены, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь составляет 58,6 кв.м., жилая - 39,8 кв.м. Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст.47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст. ст. 49, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст. ст. 51 - 55). Как следует из требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентом. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов. В силу абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч.3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам. Таким образом, с учетом изложенного, что в судебном заседании установлен факт принятия истицей в установленный законом срок наследства, открывшегося после смерти К.В.Л., суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 264,265, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Установить факт принятия Киселевой Т.П. наследства, открывшегося после смерти К.В.Л., умершего 01.09.2002 года. Сохранить в переустроенном и перепланированном виде домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м. Признать за Киселевой Т.П. право собственности на жилой дом №..., расположенный по <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., жилой площадью 39,8 кв.м., прекратив право собственности К.В.Л., умершего 01.09.2002 года, на указанное имущество. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней. Судья Решение изготовлено 15 июня 2011 года.