дело № 2-937/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Селицкой М.Ю., с участием представителя истца - адвоката Веригиной Н.Н., действующей на основании ордера №216 от 18.05.2011 года, при секретаре Ларковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожановой Г.П. к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска о сохранении в перепланированном виде квартиры и признании права собственности, третье лицо - Служба Главного архитектора Администрации г.Новошахтинска, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит сохранить в переустроенном и перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 28,3 кв.м., и признать за ней право собственности на указанную квартиру. В обоснование заявленных требований истица указала, что 10.05.2010 года умерла С.Н.И., .. .. .. года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии Ill-АН №.. от 11.05.2010 года. После смерти С.Н.И. открылось наследство, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., в том числе жилой площадью 28,3 кв.м. Данное домовладение принадлежало умершей на праве собственности, на основании Постановления Главы Администрации г. Новошахтинска Ростовской области №.. п..... от 15.07.1993 года. Право собственности умершего зарегистрировано в МП БТИ г.Новошахтинска, что подтверждается регистрационным удостоверением №.. от 11.08.1993 года. Наследником по закону имущества умершего является дочь наследодателя - Кожанова Г.П. В установленный законом срок она обратилась с заявлением о принятии наследства в нотариальную контору. Однако свидетельство о праве на наследство по закону ей выдано не было, так как в квартире №.. в доме №.. по <адрес> имеются самовольные перепланировки, которые узаконить в досудебном порядке нельзя, так как собственник квартиры С.Н.И.. умерла. Следовательно, сохранение квартиры в переустроенном и перепланированном виде возможно лишь на основании судебного решения. Самовольные перепланировки выразились в следующем: самовольно переустроена комната №5, в результате чего общая площадь квартиры увеличена на 0,7 кв.м., и составила на дату открытия наследства 42,9 кв.м., что подтверждается справкой №.. от 29.01.2011 года. В судебное заседание истица Кожанова Г.П. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием адвоката Веригиной Н.Н. Дело рассмотрено в отсутствие истицы Кожановой Г.П. в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Представитель истицы - Заика С.В., действующая на основании нотариальной доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием адвоката Веригиной Н.Н. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истицы Заика С.В. в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Представитель истицы - адвокат Веригина Н.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что истица обращалась в Службу главного архитектора г.Новошахтинска о выдаче акта приемки в эксплуатацию спорной квартиры после проведения перепланировки - сносе печи. Однако в выдаче акта приемки ей было отказано, так как акт приемки дома по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, поскольку перепланировка спорного жилого дома была произведена самовольно, то данное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только на основании решения суда. Представитель ответчика КУИ Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Ранее представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, вынести решение на усмотрение суда, указав, что претензий в отношении спорного имущества не имеют. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - КУИ Администрации г.Новошахтинска в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Представитель третьего лица - Служба главного архитектора Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено отсутствие представителя третьего лица - Служба главного архитектора Администрации г.Новошахтинска в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. На основании ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст.29 ЖК РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Из материалов дела следует, что 10.05.2010 года умерла С.Н.И., .. .. .. года рождения (л.д.13 - копия свидетельства о смерти серии III-АН №.. от 11.05.2010 года). После её смерти открылось наследство, которое состоит, в том числе, из квартиры №.. по <адрес>. Указанная квартира принадлежит умершей на основании регистрационного удостоверения №.. от 11.08.1993 года, выданного МБТИ г.Новошахтинска на основании постановления главы Администрации №.. от 15.07.1993 года (л.д.7 - копия регистрационного удостоверения, л.д.8 - копия постановления)), что подтверждается копией выписки из технической документации на квартиру (л.д.14-15). Истица Кожанова Г.П., как наследник первой очереди по закону, после смерти С.Н.И., в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону, что подтверждается сообщением нотариуса г. Новошахтинска З.В.З. №.. от 20.05.2011 года (л.д.30). Согласно сообщению нотариуса г.Новошахтинска З.В.З. №.. от 20.05.2011 года (л.д.30), после смерти С.Н.И., умершей 10.05.2010 года, заведено наследственное дело №.. г. 14.05.2010 года поступило заявление от дочери умершей - Кожановой Г.П. о принятии наследства по закону. Завещаний от имени С.Н.И. не имеется. Наследственная масса состоит из: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, мотоцикла марки «Урал», денежных вкладов, с причитающимися процентами и компенсацией. Других заявлений не поступало. Свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось. Таким образом, истица фактически приняла наследственное имущество, в том числе и виде спорной квартиры, право собственности на которую подлежало государственной регистрации. Однако, как пояснила представитель истицы, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство отказал, и Кожанова Г.П. не смогла зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, так как при оформлении технических документов для регистрации права собственности выяснилось, что при жизни наследодателя в вышеуказанном доме было произведены перепланировка и переустройство, которые не узаконены. Согласно копии справки МП БТИ г.Новошахтинска от 29.01.2011 года №.., выданной на имя Главного архитектора г.Новошахтинска (л.д.11), в квартире, находящейся в г.Новошахтинске по адресу: <адрес> числящейся за С.Н.И., переустроена комната №5. ранее учтенная площадь - 42,2 к.м., общая площадь увеличена на 0,7 кв.м., считать общей площадью 42,9 кв.м. Учитывая положения действующего законодательства о порядке согласования произведенных изменений, наследник обратился с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче акта приемки в эксплуатацию данного дома после проведения перепланировок и реконструкций. Однако в выдаче акта приемки ему было отказано, так как акт приемки дома по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку, которая в данном случае была произведена самовольно, собственник дома умер, следовательно, данное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только на основании решения суда. Согласно сообщению Главного архитектора города Новошахтинска К.Е.Б. от 08.06.2011 года за №.., переоборудование комнаты 5 в квартире №.. в доме №.. по <адрес> выражено в демонтаже (сносе) печи, считает - в данном случае строительные нормы не нарушены. Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилого помещения не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данные перепланировка и переустройство могут быть сохранены, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Как следует из технической документации на спорную квартиру, её общая площадь составляет 42,9 кв.м., жилая - 28,3 кв.м. В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В связи с чем, суд считает, что исходя из характера выполненных работ, в спорном доме была произведена реконструкция жилого помещения. Как следует из требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентом. При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения». С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорной квартире, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Как уже указано судом выше, спорная квартира с учетом произведенной реконструкции не нарушает градостроительных норм и правил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о её сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч.3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам. В связи с тем, что в силу ч.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принимая во внимание, что истица Кожанова Г.П. приняла часть наследства, оставшегося после смерти С.Н.И. - собственника спорной квартиры, что фактически означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось, суд считает, что она в установленном законом порядке реализовала свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, в ином порядке, кроме судебного, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, возможности не имеет, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить в переустроенном и перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м. Признать за Кожановой Г.П. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области. Судья Решение изготовлено 20 июня 2011 года в силу положений ст.108 ГПК РФ