№ 2-540-11 о выплате пенсии с момента первоначального обращения



                                                                                                               Дело № 2-540-11

                                                                                                                                                                                  

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                                     Именем Российской Федерации

24 июня 2011 года                                                                                              г.Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

судьи Щукиной Т.И.,

с участием: представителя истца адвоката Котляровой И.А.,

представителя ответчика Григорьянц Л.С.,

при секретаре Свичкарь Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасименко А.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о выплате пенсии с момента первоначального обращения,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

          Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать последнего выплатить ему пенсию с момента первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии с 26.01.2004 года по 12.01.2009 года.

          Указывая на то, что 23.12.2003 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 26.01.2004 года ему исполнилось 50 лет, и он имел право на назначение пенсии на льготных условиях на основании ст.27.1 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по списку № 1. Однако пенсию ему не назначали, в связи с тем, что он не мог предоставить документ, подтверждающий его службу в рядах Советской Армии, его военный билет был утрачен при неизвестных обстоятельствах, а справку с военкомата по запросу пенсионного фонда ждали 5 лет, в связи с чем, он не мог подтвердить, по мнению ответчика, имеющийся у него на день обращения страховой стаж 20 лет по имеющимся у него документам. Только в ноябре 2009 года ответчик получил справку от хххх №+++ Центрального архива ракетных и космических войск Министерства обороны Российской Федерации и назначил ему пенсию не с момента первоначального обращения с заявлением о назначении ему пенсии и возникновения права на нее с 26.01.2004 года, а с 12.01.2009 года, чем нарушил его право на пенсионное обеспечение и получение пенсии на установленных в законе основаниях с момента обращения с заявлением, но не ранее возникновения права на пенсию. Согласно п.3 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Вместе с тем п.1 ст.19 вышеуказанного федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Никаких разъяснений о предоставлении дополнительных документов для назначения ему пенсии он от ответчика не получал. Считает, что по предоставленным им документам, а именно, данным трудовой книжки, достоверно можно было установить его страховой стаж.

          Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя по доверенности адвоката Котляровой И.А. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

          В судебном заседании представитель истца адвокат Котлярова И.А., действующая на основании нотариально заверенной доверенности и ордера, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

       В судебном заседании представитель ответчика Григорьянц Л.С., действующая на основании доверенности №+++ от хххх, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Дополнительно пояснила, что истец обратился за постановкой своего пенсионного дела на учет в Пенсионный фонд г.Новошахтинска с 01.11.2006 года, согласно сопроводительному письму от хххх. Истец является получателем пенсии по инвалидности, которая ему назначена в ХХХ. Однако в материалах пенсионного дела отсутствует заявление о переводе на пенсию по старости по Списку №1. За назначением пенсии по Списку №1 истец обратился 12.01.2009 года, чему свидетельствует заявление, в котором имеется просьба оказать содействие об истребовании справки о периоде прохождения военной службы хххх Пенсионный фонд оказал такое содействие и направил запрос, однако по истечении трехмесячного срока документы не поступили, а в соответствии со ст.19 ФЗ №173, если к заявлению приложены не все документы, их можно предоставить в течение трех месяцев. Согласно решению комиссии от хххх истцу установлена пенсия по старости по ст.27.1.1 ФЗ №173 без учета периода службы в армии. В пенсионном деле имеется заявление истца от 14.12.2009 года с просьбой произвести перерасчет пенсии по справке о периоде службы в Советской Армии в соответствии со ст.20 ФЗ №173. Указанный перерасчет произведен с 01.01.2010 года. Оснований для назначения пенсии с более ранней даты не имеется, в связи с чем, просила в иске отказать.

                Выслушав участников процесса, обозрев пенсионное дело истца №+++, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

                В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

                Судом установлено, что истец родился 26.01.1954 года. До переезда ХХХ он проживал в ХХХ, откуда хххх он снялся с регистрационного учета и обратился за постановкой своего пенсионного дела на учет в Пенсионный фонд г.Новошахтинска с 01.11.2006 года, согласно сопроводительному письму от хххх.

                Согласно п.3 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

                Из материалов пенсионного дела истца №+++ установлено, что он является получателем пенсии по инвалидности, которая ему назначена в ХХХ. Однако в материалах пенсионного дела отсутствует заявление о переводе его на пенсию по старости по Списку №1. За назначением пенсии по Списку №1 истец обратился 12.01.2009 года, чему свидетельствует заявление, в котором имеется просьба оказать содействие об истребовании справки о периоде прохождения военной службы хххх Пенсионный фонд оказал такое содействие и направил запрос, однако по истечении трехмесячного срока документы не поступили.

          В соответствии со ст.20 ФЗ №+++ от хххх «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором принято заявление пенсионера со всеми необходимыми документами.

       Согласно решению комиссии от хххх истцу установлена пенсия по старости по ст.27.1.1 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», без учета периода службы в армии. В пенсионном деле имеется заявление истца от 14.12.2009 года с просьбой произвести перерасчет пенсии по справке о периоде службы в Советской Армии, в соответствии со ст.20 вышеуказанного закона. Указанный перерасчет произведен ответчиком с 01.01.2010 года.

         В силу ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Истец не представил суду убедительных доказательств, того, что он обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии в период с 26.01.2004 года по 12.01.2009 года. Из ответа УПФР в Дубовском районе следует, что Герасименко А.Г. за период с                 01.01.2002 года по 01.07.2004 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона                 №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не обращался. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 вышеуказанного закона не выносилось (л.д.-35).

          На основании изложенного, суд полагает в удовлетворении исковых требований Герасименко А.Г. отказать.         

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      Р Е Ш И Л:

          В удовлетворении иска Герасименко А.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о выплате пенсии с момента первоначального обращения, отказать.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Новошахтинский районный суд Ростовской области                     в течение 10 дней.

          Судья

Решение изготовлено: 29.06.2011 года.