Дело №2-1014-2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 28 июня 2011 года Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Селицкой М.Ю., с участием истца Левченко В.М., при секретаре Ларковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левченко В.М. к Уланову Ю.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, У С Т А Н О В И Л: Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просила признать последнего не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и обязать УФМС России по Ростовской области снять Уланова Ю.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. В обосновании своих требований указала, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании договора мены от 24.09.1994 года. 25.11.2008 года она зарегистрировала в квартиру ответчика - Уланова Ю.А. Ответчик никогда в квартиру не вселялся, в квартире не проживал, личных вещей его нет. С момента регистрации место нахождения ответчика неизвестно. Факт того, что ответчик в квартире не проживает, подтверждается актом обследования №... от 17.05.2011 года, выданным отделом по работе с населением. Регистрация ответчика в её квартире лишает её возможности сдать документы на ветхое жилье. Считает, что ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, так как никогда в него не вселялся и не проживал в нем. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, могут подтвердить свидетели. В судебном заседании истица Левченко В.М. уточнила исковые требования и просила суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. в остальной части исковые требования поддержала, и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что ответчик бывший зять. Прописала ответчика в своей квартире, когда тот состоял в браке с её дочерью. Ответчик вселялся в её квартиру на маленький срок, но после развода с дочерью, он забрал все свои вещи и выехал из квартиры. Вещей ответчика в её квартире нет. В настоящее время ответчик проживает по <адрес>, в квартире своей бабушки, добровольно с регистрационного учета не снимается. Она вместе с Л.В.Н. включены в список на переселение из ветхого жилья, но из-за прописки ответчика в квартире, не могут передать администрации города ветхое жилье, и получить новое. Ответчик не имеет права на переселение, поскольку в соответствующие Списки не включен. Ответчик Уланов Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела- телефонограммой, ходатайства об отложении судебного заседания к началу судебного заседания не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Уланова Ю.А. в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель третьего лица УФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее представили ходатайство, в котором указали, что не располагают информацией, имеющей значение для суда и сторон, просили вынести решение в соответствии с действующим законодательством на усмотрение суда и отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФМС России по Ростовской области. Свидетель Б.В.П. в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> с 1983 года. Истицу знает на протяжении длительного времени. Знает также и ответчика, он бывший зять истицы. Ответчик некоторое время проживал в квартире истицы. В настоящее время он около 3-х лет не проживает, живет где-то на пос. Новая Соколовка. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Г.Н. пояснила, что проживает в <адрес> с 16 лет. Истицу знает на протяжении длительного времени. Ответчик приходится истице бывшим зятем. После развода с дочерью истицы, ответчик выехал из квартиры №... по <адрес>. Некоторое время приезжал в гости. Около 2-х лет ответчик вообще не появляется у истицы в квартире. Выслушав пояснения истицы, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.40 и ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В судебном заседании установлено, что истица является собственником квартиры №... дома №... по <адрес> на основании договора мены от 24.09.1994 года, удостоверенного нотариусом Новошахтинской ГНК в реестре за №... (л.д.6 - копия договора мены). Согласно копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в квартире №... дома №... по <адрес> (л.д.7-8), в данной квартире с 25.11.2008 года зарегистрирован Уланов Ю.А., .. .. .. года рождения - ответчик по делу, что также подтверждается справкой отдела УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от22.06.2011 года и копией паспорта ответчика (л.д.15). Как пояснила истица в судебном заседании, ответчик членом её семьи не является, в её квартире проживал недолгое время, после развода с её дочерью в 2010 году, забрал свои вещи и выехал из квартиры. Данный факт подтверждается также показаниями свидетелей и материалами дела, в том числе, справкой главного специалиста по работе с населением администрации г. Новошахтинска от 17.05.2011 года (л.д.5). Согласно копии свидетельства о расторжении брака -АН №... от 08.07.2010 года (л.д.9), брак между Улановым Ю.А. и У.О.В. прекращен 04.05.2010 года на основании решения мирового судьи судебного участка №3 г. Новошахтинска Ростовской области. Из материалов дела следует, что ответчик был вселен в квартиру №... дома №... по <адрес>, которая принадлежит истице на праве собственности, в качестве члена семьи ее дочери, и обращение в суд с настоящим иском связано с прекращением фактических семейных отношений между дочерью и её мужем, а, следовательно, и с истицей. В выписке из дополнительного списка граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья …. под № ТЭО 577 указаны Левченко В.М., Л.В.Г. - <адрес> (л.д.26). Суд полагает, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истицы по владению и распоряжению имуществом, принадлежащем ей на праве собственности, поскольку она не может передать администрации города ветхое жилье в связи с регистрацией в нем ответчика, который не подлежит переселению. При разрешении данного спора суд учитывает, что к членам семьи собственника жилого помещения, перечень которых указан в ст.31 ЖК РФ относятся проживающие совместно с собственником жилого помещения его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительным случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При этом семейные отношения характеризуются совместным проживанием, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, и личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Согласно ч.4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. По смыслу ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений понимается отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, выезд в другое место жительства. Как отмечалось выше, собственник жилого помещения в соответствии с ч.2 ст.30 ЖК РФ вправе распорядиться своим имуществом - предоставить свое жилье во владение и (или) в пользование, в том числе и членам своей семьи, к которым, безусловно, в силу прямого указания закона, относится дочь истицы. Вместе с тем, ответчик по делу, относится к иным лицам, указанным в ст.31 ЖК РФ, которые могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные истицей обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, ответчик членом семьи истицы не является и никогда им не был, осенью 2010 года добровольно, забрав все свои вещи, выехал из спорной квартиры, что свидетельствует о намерении выехать на иное постоянное место жительства, договор найма жилого помещения с истицей не заключал, длительное время не проживает в спорном жилом помещении, расходы по оплате коммунальных платежей не несет, суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением. Регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права у ответчика из материалов дела не усматривается, лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение, как установлено в судебном заседании, не является. Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик в квартире истицы не проживает, в качестве члена семьи вселен не был, у суда имеются все основания полагать, что ответчик имеет иное место жительства, что также следует из пояснений истицы и свидетеля, что в настоящее время он проживает в <адрес>. Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным обязать УФМС РФ по Ростовской области снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. Принимая во внимание вышеизложенное, суд также учитывает и положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с которыми снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичные основания указаны и в п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713 указано признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать Уланова Ю.А., .. .. .. года рождения, уроженца .................., утратившим право пользования жилым помещением-квартирой №... <адрес>. Обязать УФМС России по Ростовской области (Новошахтинский отдел) снять Уланова Ю.А., .. .. .. года рождения, уроженца .................., с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней. Судья Решение изготовлено 30 июня 2011 года.