дело № 2-1153/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 июля 2011 года Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Селицкой М.Ю., с участием представителя истцов - Веригиной Н.Н., при секретаре Ларковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бесчастной О.С., Загорулько А.С. к Комитету по управлению имуществом администрации г. Новошахтинска о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности на квартиру, третье лицо - Синицина Л.И., У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят сохранить в переустроенном и перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м., в том числе жилой площадью 29,6 кв.м., и признать за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, за каждым по 1/2 доле. В обоснование заявленных требований истцы указали, что 01.05.1997 года умер З.С.В., .. .. .. года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серия Ill-АН №.. от 07.09.210 года. После его смерти открылось наследство, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 53,5 кв.м., в том числе жилой площадью 29,9 кв.м., стоимостью ........ рублей. Данная квартира принадлежала умершему на праве собственности, на основании постановления Главы администрации города Новошахтинска Ростовской области №.. п.2 от 20.08.1992 года. Право собственности умершего зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска, что подтверждается дубликатом регистрационного удостоверения №.. от 28.08.1992 года. Она, Бесчастная О.С. и Загорулько А.С., являются детьми умершего, и соответственно, наследниками первой очереди имущества умершего по Закону. Третье лицо по делу, Синицина Л.И., является женой умершего и их мамой. После смерти наследодателя - З.С.В. они, его дети, приняли наследство, подав соответствующее заявление о принятии наследства в нотариальную контору Ж.М.К. В процессе подготовки документов для принятия наследства и после проведения инвентаризации квартиры, было установлено, что площадь квартиры меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах, так как ранее в общую полезную площадь квартиры была включена лоджия. Кроме того, при подсчете площадей была допущена арифметическая ошибка. 18.02.2011 года постановлением администрации г. Новошахтинска №.. от 18.02.2011 года были внесены изменения в постановление Главы администрации города Новошахтинска Ростовской области №.. п.2 от 20.08.1992 года, которым уточнена площадь квартиры, и которая составила 48,9 м.кв. Кроме того, в квартире была снесена печь в связи с газификацией, площадь квартиры увеличилась на 0,7 м.кв., и составила 49,6 м.кв. - общеполезная площадь, в том числе 29,6 м.кв. - жилая площадь. Для оформления наследственных прав им было необходимо получить кадастровый паспорт, в выдаче которого им было отказано в связи с изменением площадей квартиры, которые произошли после смерти наследодателя. В судебное заседание истица Бесчастная О.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истицы Бесчастной О.С. в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. В судебное заседание истец Загорулько А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представил заявление, в котором указал, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, пояснения по делу доверяет давать своему представителю по доверенности Веригиной Н.Н. Дело рассмотрено в отсутствие истца Загорулько А.С. в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Представитель истцов - Веригина Н.Н., действующая на основании нотариальных доверенностей №.. от 22.10.2010 года и №.. от 18.11.2010 года, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что истцы обращались в Службу главного архитектора г.Новошахтинска о выдаче акта приемки в эксплуатацию спорной квартиры после проведения перепланировки - сносе печи. Однако в выдаче акта приемки им было отказано, так как акт приемки квартиры по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, поскольку перепланировка спорного жилой квартиры была произведена самовольно, то данное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только на основании решения суда. Также указала, что в просительной части искового заявления допущена опечатка, а именно, указано, что истцы просят признать за ними право собственности на квартиру №.. дом №.. по <адрес>, а необходимо указать, на квартиру №.. дом №.. <адрес> Представитель ответчика КУИ администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - КУИ администрации г. Новошахтинска в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ. Третье лицо Синицына Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований. Дело рассмотрено отсутствие третьего лица Синицыной Л.И. в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ. Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.8 ЖК РФ, к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. На основании ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со ст.26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ст.29 ЖК РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Из материалов дела следует, что 01.05.1997 года умер З.С.В., .. .. .. года рождения (л.д.15 - копия свидетельства о смерти серии III-АН №.. от 07.09.010 года). После его смерти открылось наследство, которое состоит, в том числе, из квартиры №.. по <адрес>. Указанная квартира принадлежит умершему на основании регистрационного удостоверения №.. от 28.08.1992 года, выданного МБТИ г. Новошахтинска на основании постановления главы администрации №.. от 20.08.1992 года (л.д.11 - копия регистрационного удостоверения, л.д.9 - копия постановления)), что подтверждается копией выписки из технической документации на квартиру (л.д.20-21) и копией справки МП БТИ г. Новошахтинска (.д.23). Истцы Бесчастная О.С. и Загорулько А.С., как наследники первой очереди по закону, после смерти З.С.В. в установленный законом срок обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства по закону, что подтверждается сообщением нотариуса г. Новошахтинска Жидковой М.К. № 240 от 17.06.2011 года (л.д.28). Согласно сообщению нотариуса г. Новошахтинска Ж.М.К. №.. от 17.06.2011 года (л.д.28), имеется наследственное дело о наследовании имущества после умершего 01.05.1997 года З.С.В. Поступили заявления о принятии наследства по закону от его сына - Загорулько А.С. и от его дочери - Бесчастной О.С.. Других заявлений не поступало. Свидетельство о праве на наследство еще не выдано. Таким образом, истцы фактически приняли наследственное имущество, в том числе и виде спорной квартиры, право собственности на которую подлежало государственной регистрации. Однако, как пояснила представитель истцов, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство отказал, и доверители не смогли зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, так как при оформлении технических документов для регистрации права собственности выяснилось, что при жизни наследодателя в вышеуказанной квартире в комнате №4 было произведено переустройство - снос печи, которое не узаконено. Согласно копии справки МП БТИ г. Новошахтинска от 24.02.2011 года №.., выданной на имя Главного архитектора г. Новошахтинска (л.д.22), в квартире, находящейся <адрес>, числящейся за З.С.В., переустроено в комнате № 4. ранее учтенная площадь - 48,9 к.м., общая площадь увеличена на 0,7 кв.м., считать общей площадью 49,6 кв.м. Учитывая положения действующего законодательства о порядке согласования произведенных изменений, наследники обратился с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче акта приемки в эксплуатацию данной квартиры после проведения переустройства. Однако в выдаче акта приемки им было отказано, так как акт приемки квартиры по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку, которая в данном случае была произведена самовольно, собственник квартиры умер, следовательно, данное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только на основании решения суда. Согласно сообщению Главного архитектора города Новошахтинска К.Е.Б. от 15.06.2011 года за №.., переустройство квартиры №.. по <адрес> выражено в демонтаже (сносе) печи, поэтому считает, что строительные нормы не нарушены. Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенное переустройство жилого помещения не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, данное переустройство может быть сохранено, в связи с чем квартира подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.5 ст.15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Как следует из технической документации на спорную квартиру, её общая площадь составляет 49,6 кв.м., жилая - 29,6 кв.м. В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В связи с чем, суд считает, что исходя из характера выполненных работ, в спорном доме была произведена реконструкция жилого помещения. Как следует из требований ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительными регламентом. При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения». С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорной квартире, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Как уже указано судом выше, спорная квартира с учетом произведенной реконструкции не нарушает градостроительных норм и правил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о её сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч.3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам. В связи с тем, что в силу ч.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принимая во внимание, что истцы приняли часть наследства, оставшегося после смерти З.С.В. - собственника спорной квартиры, что фактически означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось, суд считает, что они в установленном законом порядке реализовали свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, в ином порядке, кроме судебного, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, возможности не имеют, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить в переустроенном и перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м., в том числе жилой площадью 29,6 кв.м. Признать за Бесчастной О.С. и Загорулько А.С. право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру №.. расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м. и жилой площадью 29,6 кв.м., прекратив право собственности на указанное имущество З.С.В., умершего 01.05.1997 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области. Судья Решение изготовлено 08 июля 2011 года.