Дело №2-1108/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года.                              г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Димитренко М.В.

с участием истицы Шинковской Л.Ю., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующей на основании доверенности №4 от 01.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинковской Л.Ю. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о включении периодов работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила суд обязать последнего включить в её специальный педагогический стаж работы периоды: с ............ по ............, с ............ по ............, с ............ по ............, с ............ по ............, с ............ по ............, с ............ по ............. В обоснование своих требований истица указала, что решением коллегии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ............ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Она считает отказ в назначении ей досрочной пенсии по старости необоснованным по тем основаниям, что в педагогический стаж не включены периоды ее работы: с ............ по ............, с ............ по ............, с ............ по ............, с ............ по ............ на том основании, что в «Детской художественной школе могли проходить обучения и люди старше 18 лет». Однако учреждение реализовывало программы дополнительного образования детей, и она занималась обучением лиц моложе 18 лет. Кроме того, необоснованно исключены из педагогического стажа периоды работы: с ............ по ............, с ............ по ............, так как в эти периоды она занималась педагогической деятельностью. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истица свои требования уточнила и просила обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды её работы с ............ по ............ в должности физрука, а с ............ по ............ в должности инструктора по внеклассной работе по физвоспитанию на 0,5 ставки и инструктора по труду: с ............ на 0,66 ставки, с ............ на 0,5 ставки в «МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом №1», поскольку требования о включении остальных периодов в специальный стаж заявлены ошибочно, так как они включены уже ответчиком с учетом Постановления Конституционного Суда РФ. Она работала в спорные периоды в качестве воспитателя-преподавателя физического воспитания с детьми, первую половину дня при совмещении работала в одной должности, а вторую в другой должности. В обязанности руководителя по физической культуре входили занятия с детьми, шахматы, шашки, волейбол, баскетбол. Просит требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Григорьянц Л.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что специальный стаж истицы на момент её обращения за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью оставил 22 года 28 дней. Спорные периоды её работы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку должность физрук и инструктор по внеклассной работе по физвоспитанию Списком должностей не предусмотрены, предусмотрена должность инструктора по труду, но для включения в специальный стаж необходима педагогическая нагрузка на ставку, что в данном случае отсутствует. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, обозрев отказное пенсионное дело истицы, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27.1.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, определяющим критерием для назначения пенсии является работа в соответствующей должности или профессии в учреждении для детей. Пенсионное законодательство носит отсылочный характер в части исчисления стажа к указанным спискам и Правилам.

Из материалов дела, трудовой книжки истицы, материалов отказного пенсионного дела следует, что истица работала в «МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом №1»: с ............ по ............ в должности физрука, на 1 ставку и на 0,5 ставки руководителем кружка, с ............ по ............ в должности инструктора по внеклассной работе по физвоспитанию на 0,5 ставки и инструктора по труду: с ............ на 0,66 ставки, с ............ на 0,5 ставки. Из представленной истицей должностной инструкции физрука, а также Квалификационной характеристики должностей работников образования следует, что работодателем должность истицы физрук, которая в последующем согласно приказу по Новошахтинскому детскому дому №1 Ростовской области от 24.12.2002 №78 «Об изменении штатного расписания с 1 января 2003 года» была переименована в инструктора внеклассной работы по физвоспитанию, была указана неправильно и, исходя из должностных инструкций, соответствует должности инструктора по физической культуре. Вместе с тем, такая должность Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», не предусмотрена. Вышеуказанным Списком предусмотрено наименование должности инструктор по труду, в которой истица работала в период с ............ по ............. Однако в соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а с ............ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад). Истица работа в спорный период времени в должности инспектора по труду с ............ на 0,66 ставки, с ............ по ............ на 0,5 ставки, таким образом, оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истицы не имеется, соответственно исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шинковской Л.Ю. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о включении периодов работы в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья (подпись)