№2-1130-2011 решение суда об отказе в удовлетворении иска о назначении доплаты к пенсии



                                                                         Дело №2-1130/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года.                    г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Петряшевой Н.В.

с участием истца Пизюнова Н.А., представителя ответчика Григорьянц Л.С., действующей на основании доверенности №4 от 01.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пизюнова Н.А. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором после уточнения исковых требований просит обязать последнего назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", включив спорные периоды в специальный стаж, а также взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере ...... руб. В обоснование своих требований истец указал, что решением ...... от ..... комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". По мнению ответчика, его специальный стаж составляет 24 года 6 месяцев 4 дня. Он считает, что ответчик не правильно применил нормы материального права. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсий», согласно которым, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, являетсятрудовая книжка. Кроме этого, ему была назначена пенсия ....., что подтверждается копией пенсионного удостоверения. Пенсия ему была назначена досрочно, в связи с тяжелыми условиями работы: работой на шахте с учетом подземного стажа. Ответчик также не учел, что после закрытия шахты «Несветаевская» он продолжал работать под землей, что подтверждается справкой от ...... Данный стаж в период работы ответчиком не включен. Общий трудовой стаж, подземный, на основании трудовой книжки составляет 25 лет 6 мес. 24 дня. Просит исковые требования удовлетворить.

           Истец в судебном заседании свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что ответчик не обоснованно не включил в его специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, период работы с ..... по ..... на шахте «Несветаевская» ОАО «Ростовуголь». Несмотря на то, что в данный период не производилась добыча угля, он полный рабочий день находился под землей, что подтверждается справкой работодателя. У него 25 лет трудового подземного стажа, это подтверждается его трудовой книжкой, на основании этого стажа ему была назначена льготная пенсия. В связи с этим он считает, что ответчик должен назначить ему с ..... ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ..... N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Квитанцию об оплате услуг адвоката он не представляет. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила, что ..... вступил в силу Федеральный закон от ..... N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". ..... в соответствии с данным Федеральным законом производятся выплаты отдельным лицам в виде социальной доплаты к пенсии, которые имеют не менее 25 лет трудового подземного стажа по добыче полезных ископаемых согласно списку должностей и профессий от ...... Истцу было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с тем, что на основании приказа ...... «О приостановлении горных работ» ш.Несветаевская, горные работы на данном угледобывающем предприятии в указанный истцом период времени были прекращены. Несмотря на то, что ранее период его работы с ..... был включен истцу в подземный стаж для назначения ему льготной трудовой пенсии, однако в данный период добыча угля на предприятии не производилась, а добыча угля является непременным условием при назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ..... N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". В связи с этим истцу в удовлетворении исковых требований должно быть отказано. При назначении истцу пенсии данный период был ошибочно зачтен в его специальный стаж, поскольку на момент назначения ему пенсии отсутствовали данные о прекращении предприятием ведения горных работ по добыче угля. Также прошу отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг адвоката в сумме 500 рублей, так как адвокатом при составлении искового заявления не были конкретизированы исковые требования, не был указан период, который истец просит включить в его стаж, не представлены доказательства по делу.

Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что он является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, непосредственно занятому полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля независимо от возраста, проработавшему на указанных работах не менее 25 лет.

..... он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии. Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Новошахтинске от ..... ...... истцу отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ..... №84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" по тем основаниям, что у него отсутствует необходимый специальный стаж 25 лет, его специальный стаж составил 24 года 6 месяцев 04 дня, так как при назначении ему пенсии по данному основанию не обоснованно был включен в его специальный стаж спорный период работы. Истец просит включить в его специальный стаж, необходимый для получения данной доплаты к пенсии период его работы с ..... по ..... на шахте «Несветаевская» ОАО «Ростовуголь» в должности машиниста электровоза подземного, поскольку в этот период времени он имел спуски в шахту, полный рабочий день находился под землей, хотя факт того, что добыча угля в этот период времени не производилась, он не отрицает.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ..... N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ..... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, основанием для зачета стажа, дающего право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с вышеуказанными положениями закона является выполнение работы в соответствующей должности, предусмотренной списком, полный рабочий день на подземных и открытых горных работах непосредственно по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Как следует из представленной истцом справки работодателя от ..... на шахте «Несветаевская» с ..... согласно приказа ОАО «Ростовуголь» ...... от ..... «О приостановке горных работ по шахте «Несветаевская» были прекращены горные работы по добыче угля. ..... издан приказ по ОАО «Ростовуголь» ...... «О ликвидации филиалов ОАО «Ростовуголь», в том числе шахты «Несветаевская». Из данной справки следует, что в спорный период времени продолжались лишь работы по обеспечению жизнедеятельности шахты, а не по добыче угля.

Поскольку истец в спорный период его работы не был занят непосредственно выполнением работ по добыче угля, то оснований для включения данного периода в его специальный стаж для назначения доплаты к пенсии не имеется, соответственно при отсутствии необходимого специального стажа работы 25 лет не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению и выплате истцу ежемесячной доплаты к пенсии.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ суд также полагает отказать истцу во взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления, кроме того, квитанция, подтверждающая понесенные им расходы на оплату услуг адвоката истцом не представлена.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Пизюнова Н.А. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    Судья (подпись)

Решение изготовлено 15.07.2011.