Дело № 2-1369-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 августа 2011 года г.Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: судьи Щукиной Т.И., с участием: истца Тепо А.А., ответчика Тепо Н.Н., адвоката Жеребцова Н.Г., при секретаре Свичкарь Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепо А.А. к Тепо Н.Н., Администрации города Новошахтинска и Министерству энергетики Российской Федерации о включении в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, У С Т А Н О В И Л : Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил обязать Администрацию г.Новошахтинска включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Кирова» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ. Обязать Министерство энергетики Российской Федерации выделить Администрации г.Новошахтинска денежные средства дополнительно из расчета стоимости 18 кв.м. Указывая на то, что он родился хххх в г.Новошахтинске Ростовской области, где продолжает проживать по настоящее время со своей матерью по адресу: ХХХ. Домовладение принадлежит его матери на праве личной собственности согласно договору дарения от хххх. После окончания школы и службы в СА в связи с отсутствием работы в г.Новошахтинске ему приходилось временно выезжать на работы в другие города РФ, но постоянное место жительства является г.Новошахтинск, так как все личные вещи, мебель, документы, находятся в доме у его матери. В настоящее время он по контракту несет службу в ХХХ, периодически приезжает домой в г.Новошахтинск Ростовской области. В связи с характером работ, связанными с выездами из г.Новошахтинска, он не был включен в список на переселение граждан из ветхого жилья, так как их дом был признан ветхим в результате ведения горных работ, ликвидируемой шахтой «Кирова» ОАО «Ростовуголь», непригодным для проживания по критериям безопасности. По данному вопросу он обратился в Администрацию г.Новошахтинска Ростовской области, однако во внесение в списки па переселение из ветхого жилья ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Письменный отказ Администрация г.Новошахтинска давать отказывается. В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил обязать Администрацию г.Новошахтинска включить его в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Кирова» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ, в состав семьи Тепо Н.Н. под одним номером ТЭО, по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он с детства вместе со своей матерью Тепо Н.Н. проживал в данной квартире, потом при достижении возраста 18 лет проходил службу в армии. После демобилизации вместе с матерью работал на шахте им.Кирова. Когда шахта закрылась, он уезжал в другой город на заработки, вынужден был сняться с регистрационного учета по месту постоянного жительства, для того чтобы получать полную заработную плату, так как приезжим более 50% заработка не платят. В июле 2008 года вновь зарегистрировался в доме №+++ по ХХХ и так как работать было негде пошел служить в Российскую армию по контракту. Утверждает, что все его вещи находились в квартире матери по вышеуказанному адресу. Другого жилья он никогда не имел и не имеет. В судебном заседании ответчик Тепо Н.Н. не возражала в удовлетворении уточненных исковых требований. Дополнительно пояснила, что в связи с работой за пределами области сын вынужден был выписаться из данной квартиры и вновь зарегистрировался в ней хххх, список граждан на переселение из ветхого жилья по дому №+++ по ХХХ был утвержден хххх года, полагает, что требования сына о включении его в список на переселение граждан из ветхого жилья в составе одной семьи под одним номером ТЭО обоснованны, так как он из дома своих вещей никогда не забирал, другого жилья не имеет. В судебном заседании адвокат Жеребцов Н.Г., действующий на основании ордера №+++ от хххх, не возражал в удовлетворении уточненных исковых требований. Дополнительно пояснил, что истец и ответчик по делу, его мать Тепо Н.Н., являются членами одной семьи. Мать внесли в списки на переселение из ветхого жилья, а сына, проходящего службу по контракту в Российской армии, пропустили. Матери предлагают выписать сына из данной квартиры, в противном случае ей будет отказано в переселении, полагает это не справедливым и противоречащим нормам Конституции РФ. Представитель ответчика Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен был надлежащим образом, причина неявки неизвестна, об отложении дела не просил, возражений по делу не представил. Представитель ответчика Министерства энергетики Российской Федерации в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, возражений по делу не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Администрации г.Новошахтинска и Министерства энергетики Российской Федерации в порядке ст.167 ГПК РФ. Выслушав пояснения участников процесса, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях: а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил; б) представление органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Министерству энергетики Российской Федерации: - перечня отобранных на конкурсной основе объектов, где создаются новые рабочие места, которые включены в муниципальные программы и обеспечены проектной документацией; - сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности; - отчетности об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые определяются Министерством энергетики Российской Федерации. Согласно п.п.5,6 вышеуказанных Правил межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье); б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого; в) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности (далее - выезжающие граждане); г) реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; д) завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест; е) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность. Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, и муниципальных программ создания новых рабочих мест. При этом в соответствии с п.п.8,11 вышеуказанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Таким образом, основанием для предоставления социальной выплаты для переселения является проживание в ветхом жилье и отсутствие иного постоянного места жительства. Из материалов дела следует, что дом №+++ по ХХХ признан ветхим и включен в список жилых домов, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Кирова» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности. Дополнительный список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидируемой шахтой «Кирова» ОАО «Ростовуголь», составлен и утвержден приказом Минэнерго России хххх. В данный список включена мать истца Тепо Н.Н. № ТЭО №+++ (л.д.-8), зарегистрированная по ХХХ. Истец зарегистрирован в данной квартире с хххх, однако проживал в данном жилом помещении до утверждения дополнительного списка. Данные обстоятельства подтверждаются справкой, удостоверенной отделом по общественным связям с населением Администрации города Новошахтинска (л.д.-9). Судом установлено, что истец проживает с матерью Тепо Н.Н. в доме №+++ по ХХХ с хххх по настоящее время, однако в связи с трудоустройством вынужден был сняться с регистрационного учета и вновь зарегистрировался в данном доме хххх. Собственником данного дома является мать истца Тепо Н.Н. на основании договора дарения от хххх, удостоверенного нотариусом г.Новошахтинска и зарегистрированного в БТИ г.Новошахтинска. Тепо Н.Н. не возражает в удовлетворении уточненных исковых требований. Истец иного жилого помещения ни на праве собственности, ни на праве пользования не имеет, зарегистрирован в данном доме с хххх, еще до утверждения дополнительного списка на переселение граждан из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Кирова» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности. По спорному дому в качестве лиц, подлежащих переселению, истец в данный список не включен. Формирование списков граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, является исключительным правом органа местного самоуправления. С учетом вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию города Новошахтинска включить Тепо А.А. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Кирова» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ХХХ, в состав семьи Тепо Н.Н.. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья Решение изготовлено: 23.08.2011 года.