решение о включении периода работы в специальный стаж



                                                                                                                           Дело № 2-1481-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года                                                                                      г.Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе судьи Козевой Н.М.,

с участием истца Снытко П.Л.,

представителя ответчика Григорьянц Л.С.,

при секретаре Рябовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Снытко П.Л. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

          Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж периоды работы с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного машиниста угольного комбайна.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Федерального закона за № 84 от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» он обратился с заявлением к ответчику о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку его стаж работы на шахте составляет более 25 лет. Однако комиссией по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске своим решением от ХХХ года отказало в назначении ежемесячной доплате, не засчитав период его работы в качестве подземного машиниста комбайна на шахте № 2 треста «Несветайантрацит» с ХХХ года по ХХХ года, то есть 4 года 5 месяцев. Согласно Перечня № 1 и разъяснений к нему, применявшихся до 1986 года в наименование профессий, работа на которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста, входили: Машинисты горных комбайнов; машинисты угольных комбайнов; машинисты проходческих комбайнов. С ХХХ года он прошел обучение на курсах машинистов угольных комбайнов при УКК, учебном пункте № ХХХ треста «Несветайантрацит». С ХХХ года он был оформлен подземным машинистом комбайна 6 разряда участка ХХХ шахты «Соколовская» комбината «Ростовуголь, где и проработал до ХХХ года, то есть 4 года 5 месяцев. Согласно удостоверению за № ХХХ в УКК ему была присвоена специальность машиниста угольных комбайнов и врубмашин, и соответственно он мог быть принят на работу только по этой специальности. Ответчиком ему было отказано в зачете в специальный стаж вышеуказанного периода, лишь по тем основаниям, что работник отдела кадров в трудовой книжке в записи о переводе его на должность машиниста комбайна указал машинист подземный, при этом пропустил слово угольный, то есть фактически по формальному основании. Считает, что его работа по специальности подземного машиниста угольного комбайна подтверждается сведениями о его обучении в УКК по этой специальности, удостоверением о присвоении ему специальности.

В судебном заседании истец свои исковые требования уточнил и просил обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с ХХХ года по ХХХ года в качестве подземного машиниста комбайна на шахте № 2 треста «Несветайантрацит» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

           В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании постоянной доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку профессия машинист комбайна не предусмотрена списком № 481.

Выслушав истца, ответчика, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

           В судебном заседании установлено, что ХХХ года истец обратился к ответчику за назначением доплаты к пенсии и включении в его специальный стаж период работы с ХХХ года по ХХХ года по ведущей профессии в качестве подземного машиниста комбайна участка ХХХ на шахте № 2 треста «Несветайантрацит» в соответствии с Федеральным законом ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности за № 84, вступившего в силу с ХХХ года.

Продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 21 год 27 дней (по неведущей профессии), в том числе 2 года 11 месяцев 3 дня (по ведущей профессии).

           Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от ХХХ года истцу было отказано включении в его специальный стаж вышеуказанных периодов соответствии с утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года за № 481 и Перечня №1-3 к разъяснению Минтруда РФ от 15.07.1992 года за № 1, поскольку профессия подземный машинист комбайна не предусмотрена вышеуказанным списком так как наименование профессии истца указана не полностью.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года и изменениями в Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 02.05.2006 года №266.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих видов работ, производств, профессий и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи Закона, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2001 года № 30 нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав па пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ № 173, применяются в части, не противоречащей этому Закону.

           Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, предусмотренным ст.27.1.11 ФЗ № 173 применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лег независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481.

В соответствии с п.15 Постановления Правительства РФ №266 от 02.05.2006 года при исчислении периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с            пп.11 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается:

      каждый полный год работы работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

       каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением КМ СССР от              26.01.1991 года №10 - за 9 месяцев.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 15.07.1992 года № 2 «Об утверждении разъяснения «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РФФСР от 13.09.1981 года № 481 (вместе с разъяснением Минтруда от 15.07.1992 года № 1) применявшихся до 1986 года, в наименование профессий, работа на которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста, входили:

          машинисты горных комбайнов; машинисты угольных комбайнов; машинисты проходческих комбайнов.

           В судебном заседании установлено, что с ХХХ года по ХХХ года истец прошел обучение на курсах машинистов угольных комбайнов при УКК в учебном пункте № ХХХ треста «Несветайантрацит». Протоколом квалификационной комиссии за № ХХХ от ХХХ года истцу была присвоена специальность машинист угольных комбайнов и врубмашин, что подтверждается удостоверением за № ХХХ от ХХХ года, а также справкой выданной работодателем о том, что истец действительно работал в спорный период по указанной профессии.

          С учетом вышеуказанных положений закона, а также материалов дела, материалов пенсионного дела, суд полагает необходимым включить в специальный стаж по ведущей профессии периоды работы с ХХХ года по ХХХ года, в качестве подземного машиниста комбайна на шахте № 2 треста «Несветайантрацит» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в специальный стаж Снытко П.Л. по ведущей профессии с ХХХ года по ХХХ года, в качестве подземного машиниста комбайна на шахте № 2 треста «Несветайантрацит» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья       Н.М. Козева