Дело №2-1166/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 сентября 2011 года. г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Ленивко Е.А. при секретаре Жихаревой А.С. с участием пом. прокурора Серебрянниковой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к Крикунову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, третье лицо ОГИБДД ОВД по г. Новошахтинску, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Крикунову А.Н., хххххххх года рождения, проживающего по адресу: хххххххх водительского удостоверения ххххххххх серия 61 ОХ, выданного хххххххх РЭП ГИБДД по Красносулинскому району Ростовской области, решение суда направить в ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения ххххххххх серия 61 ОХ. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что на диспансерном учёте в наркологическом кабинете г. Новошахтинска ШФ ГУЗ «Наркологический диспансер» РО с марта 2008 года с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями для здоровья» состоит Крикунову А.Н., хххххххх года рождения, проживающий по адресу: хххххххх, который находится на диспансерном учёте по настоящее время. хххххххх в РЭП ГИБДД по Красносулинскому району Крикунову А.Н. выдано водительское удостоверение ххххххххх серия 61 ОХ. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», которым утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» предусмотрено ограничение на управление авто, мототранспортными средствами без права работы для водителей страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Однако, Крикунов А.Н.., находясь на диспансерном учёте с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами», продолжает управлять транспортным средством по настоящее время. Ст. 24 Федерального закона № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что условием для получения права на управление транспортным средством является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Ст. 28 Федерального закона № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Крикунов А.Н., страдающий наркоманией, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Прокурор города, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обращается с настоящим исковым заявлением в суд в интересах неопределённого круга лиц, так как при указанных обстоятельствах нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Исходя из вышеизложенного, просит исковые требования удовлетворить. В судебном заседании пом. прокурора Серебрянникова Э.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, обозрев амбулаторную медицинскую карту ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Статьей 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что условием для получения права на управление транспортным средством является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Статья 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», согласно которому ограничение на управление автомобилем, полная масса которого не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя - 8 (категория «В»), без права работы устанавливается для водителей страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии). В судебном заседании установлено, что хххххххх в РЭП ГИБДД по Красносулинскому району Ростовской области Крикунову А.Н., ответчику по делу, выдано водительское удостоверение ххххххххх серия 61 ОХ. Из материалов дела, данных медицинской карты, показаний свидетеля врача-нарколога, следует, что ответчик, находясь на профучёте с хххххххх с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями для здоровья», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, получил хххххххх водительское удостоверение и имеет реальную возможность управлять транспортным средством по настоящее время. Состоит на профучете у врача нарколога по настоящее время. Из показаний допрошенной в качестве свидетеля Г.Н.С. следует, что она работает врачом-наркологом Шахтинского филиала ГУЗ «Наркологический диспансер РО, наркологический кабинет г. Новошахтинска». 05.03. 2008 на прием обратился Крикунов А.Н. по вопросу выдачи медицинской справки на вождение автомобиля. Были проведены исследования, которые указали на употребление данным лицом каннабиноидов, в частности, марихуаны, в связи с чем он был поставлен на профилактический учет, предупрежден о необходимости профнаблюдения в наркологическом кабинете, от подписи отказался. Ежемесячно для профучета не являлся. Явился один раз в октябре 2009 года, анализ был отрицательный, больше не являлся. Затем Крикунов А.Н. явился в наркокабинет в июне 2011 года, выяснял по профучету, сдавать анализы отказался. Профилактический учет осуществляется в отношении лиц, замеченных в эпизодическом употреблении наркотических средств, с целью установления формирования у них зависимости и прекращения употреблениями ими наркотических средств, получают помощь в амбулаторных условиях. Основанием для прекращения профнаблюдения является длительное в течение года прекращение употребления в немедицинских целях наркотических средств. Выявленный у ответчика диагноз не является непосредственно заболеванием, но является диагнозом и ограничением к управлению транспортными средствами, в связи с чем в медицинской справке при его обращении и постановке на учет было указано на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием к отказу в выдаче медицинской справки и водительского удостоверения. После 2008 года и по настоящее время Крикунов А.Н. по вопросу выдачи медицинской справки для получения водительского удостоверения не обращался. Управление транспортными средствами с таким диагнозом представляет собой опасность до тех пор, пока в установленном порядке не будет выявлено отсутствие у него зависимости. Из материалов дела также следует, что Крикунов А.Н. постановлением мирового судьи судебного участка №6 г. Новошахтинска Ростовской области от хххххххх был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ за уклонение от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. На основании вышеизложенного и, принимая во внимание, что ответчик Крикунов А.Н. имея диагноз «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями для здоровья», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, суд полагает исковые требования прокурора, предъявленные в интересах неограниченного круга лиц, имеющих право на безопасные условия дорожного движения, удовлетворить в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить действие права на управление транспортными средствами Крикунова А.Н., хххххххх года рождения, водительского удостоверения ххххххххх серия 61 ОХ, выданного хххххххх в РЭП ГИБДД ОВД по Красносулинскому району Ростовской области. Копию решения суда, вступившего в законную силу, направить в ОГИБДД ОВД по г. Новошахтинску Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения ххххххххх серия 61 ОХ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья (подпись) Решение изготовлено 30.09.2011.