Дело №2-1154/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 сентября 2011 года. г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Ленивко Е.А. при секретаре Жихаревой А.С. с участием пом. прокурора Серебрянниковой Э.В., ответчика Чорба А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к Чорба А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, третье лицо ОГИБДД ОВД по г. Новошахтинску, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Чорба А.С., ........... года рождения, проживающего по адресу: ........, водительского удостоверения ............ серия 61 ОН, выданного ........... РЭП ГИБДД по Красносулинскому району Ростовской области, решение суда направить в ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения ............ серия 61 ОН. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой города проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти требований Федерального закона №196-ФЗ от ........... «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что на диспансерный учёт в наркологическом кабинете ........ ШФ ГУЗ «Наркологический диспансер» РО с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями для здоровья» поставлен Чорба А.С., ........... года рождения, проживающий по адресу: ........, который находится на диспансерном учёте по настоящее время. ........... в РЭП ГИБДД по Красносулинскому району Чорба А.С. выдано водительское удостоверение ............ серия 61 ОН. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ........... ............ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», которым утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» предусмотрено ограничение на управление авто, мототранспортными средствами без права работы для водителей страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Однако, Чорба А.С., находясь на диспансерном учёте с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами», продолжает управлять транспортным средством по настоящее время. Ст. 24 Федерального закона № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что условием для получения права на управление транспортным средством является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Ст. 28 Федерального закона № 196 - ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Чорба А.С., страдающий злоупотреблением каннабиноидами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Прокурор города, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обращается с настоящим исковым заявлением в суд в интересах неопределённого круга лиц, так как при указанных обстоятельствах нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Исходя из вышеизложенного, просит исковые требования удовлетворить. В судебном заседании пом. прокурора Серебрянникова Э.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в законе указано, что ограничением является болезнь алкоголизм, наркомания, токсикомания. Он сам факт употребления каннабиноидов не отрицал, это имело место, но было один раз, в связи с чем он был поставлен на профучет в наркологический кабинет. Факт употребления им наркосодержащего средства был выявлен при прохождении им медицинской справки для трудоустройства. Он также не отрицает того, что при сдаче анализов у него в августе было выявлено наличие наркотического средства, но он в это время принимал «андипал», который ему выписал лечащий врач. Данное лекарственное средство он принимает при повышении давления и наличии головной боли. Какое у него было давление, он не помнит, фамилию лечащего врача также не помнит, но к врачу он обращался примерно в период с ........... по ............ ............ принимал 2-3 дня, какое количество не помнит. Ему сказали о том, что нужно представить выписку от врача, но он её не представил ни в наркокабинет при очередном освидетельствовании, в судебное заседание он её также не представляет, но потом представит, поскольку только приехал из ........, где работает в настоящее время. Просил в удовлетворении иска отказать, так как считает, что он не болен. Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, обозрев амбулаторную медицинскую карту ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Статьей 25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что условием для получения права на управление транспортным средством является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Статья 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», согласно которому ограничение на управление автомобилем, полная масса которого не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя - 8 (категория «В»), без права работы устанавливается для водителей страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (допускаются при стойкой ремиссии). В судебном заседании установлено, что ........... в РЭП ГИБДД по Красносулинскому району Ростовской области Чорба А.С., ответчику по делу, выдано водительское удостоверение ............ серия 61 ОН. Из материалов дела, данных медицинской карты, показаний свидетеля врача-нарколога, следует, что ответчик, находясь на профучёте с ........... с диагнозом «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями для здоровья», что является противопоказанием к управлению транспортными средствами, имеет водительское удостоверение ............ серия 61 ОН, и имеет реальную возможность управлять транспортным средством по настоящее время. В настоящее время он постоянно отмечается, согласно данным амбулаторной медицинской карты ........... у него была выявлена положительная реакция на марихуану. По сообщению ответчика он принимал лекарственное средство «андипал» перед сдачей анализа. Несмотря на разъяснение врача-нарколога о необходимости представления выписки от лечащего врача о назначении данного препарата, назначение данного препарата врачом до настоящего времени им не подтверждено ни в наркологический кабинет, ни на момент освидетельствования, ни при последующей явке ..........., ни в судебное заседание. Ответчик состоит на профучете у врача нарколога по настоящее время. Указанные обстоятельства также подтверждены показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Н.С., которая также пояснила, что она работает врачом-наркологом Шахтинского филиала ГУЗ «Наркологический диспансер РО, наркологический кабинет г. Новошахтинска». 24.01. 2011 на прием обратился Чорба А.С. по вопросу выдачи медицинской справки для трудоустройства. Были проведены исследования, которые указали на употребление данным лицом каннабиноидов, в частности, марихуаны, в связи с чем он был поставлен на профилактический учет, предупрежден о необходимости профнаблюдения в наркологическом кабинете. Чорба А.С. ежемесячно является в наркокабинет. Профилактический учет осуществляется в отношении лиц, замеченных в эпизодическом употреблении наркотических средств, с целью установления формирования у них зависимости и прекращения употреблениями ими наркотических средств, получают помощь в амбулаторных условиях. Основанием для прекращения профнаблюдения является длительное в течение года прекращение употребления в немедицинских целях наркотических средств. Выявленный у ответчика диагноз не является непосредственно заболеванием, но является диагнозом и ограничением к управлению транспортными средствами, в связи с чем в медицинской справке в случае обращения для получения водительского удостоверения при таких обстоятельствах указывается на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием к отказу в выдаче водительского удостоверения. Управление транспортными средствами с таким диагнозом представляет собой опасность до тех пор, пока в установленном порядке не будет выявлено отсутствие у него зависимости. При подтверждении ответчиком назначения ему врачом андипала, который мог дать ложно-положительную реакцию на данный тест, и при продолжении постоянной явки и отсутствии положительных реакций на наркотики, он будет снят с учета в январе 2012 года, что даст ему основание для получения медицинской справки с указанием на отсутствие ограничений и получению водительского удостоверения. Учитывая вышеизложенное и, принимая во внимание, что ответчик Чорба А.С., имея диагноз «злоупотребление каннабиноидами с вредными последствиями для здоровья», что является основанием к установлению ограничения к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, суд полагает исковые требования прокурора, предъявленные в интересах неограниченного круга лиц, имеющих право на безопасные условия дорожного движения, удовлетворить в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чорба А.С., ........... года рождения, водительского удостоверения ............ серия 61 ОН, выданного ........... в РЭП ГИБДД ОВД по Красносулинскому району Ростовской области. Копию решения суда, вступившего в законную силу, направить в ОГИБДД ОВД по г. Новошахтинску Ростовской области для розыска и изъятия водительского удостоверения ............ серия 61 ОН. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья (подпись) Решение изготовлено 30.09.2011.