Дело № 2-1619-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года город Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: судьи Винокуровой ММ. при секретаре Абрамовой Е.В., с участием истца Бурыки В.Т., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелевой Т.В., действующей на основании доверенности №54 от 15.07.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурыки В.Т. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратилась в суд с иском, в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды его работы со <данные изъяты> по <данные изъяты> и назначить ему доплату к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г №84 -ФЗ. В обоснование своих требований истец указал, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске <данные изъяты> от <данные изъяты> ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ от 10 мая 2010 года №84 -ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» в связи с отсутствием требуемых 25-ти летнего специального стажа. Данный отказ в назначении ему доплаты к пенсии он считает незаконным по следующим основаниям. Ответчиком принят специальный стаж - <данные изъяты>. В специальный стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, не включен период его работы в качестве подземного машиниста подъема в ШУ «<данные изъяты>» со <данные изъяты> С учетом этого периода его специальный стаж составляет более 25-ти лет, что позволяет назначить ему ежемесячную доплату к пенсии. Списком №2 (1956 г, 1991г) разделом 1 «Горные работы) предусмотрены машинисты подъемных машин. Им было предоставлено удостоверение УКК <данные изъяты>, подтверждающее обучение на курсах машиниста подъемных установок. В настоящее время предприятие ликвидировано. Предоставить сведения о характере выполняемой работы не представляется возможным. Судебная практика по аналогичным делам подтверждают его позицию, так как профессии »машинист подъема» и «машинисты подъемных машин являются тождественными профессиями. В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, и пояснила, что <данные изъяты> УПФР в г. Новошахтинске вынесено решение об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г №84 -ФЗ по заявлению от <данные изъяты>. Статьей 1 Закона №84 - ФЗ установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий и получающие пенсии в соответствие с законодательством РФ, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст. 27.1.11 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ применяется Список работ и профессией, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991г. № 481. Таким образом, по мнению представителя ответчика, для приобретения права на установление доплаты к пенсии необходимо иметь не менее 25 лет стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт в соответствии со Списком работ и профессией № 481, либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих профессиях. В специальной стаж истца не включен следующий период работы: со <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве машиниста подъема ШУ «<данные изъяты>», так как работа в указанных профессиях не предусмотрена Списком №481. Этим списком предусмотрены машинисты подъемных машин (подземные). Должность машиниста подъема не содержится в Списке №481. Оснований для включения указанного периода в специальный стаж по Федеральному закону от 10.05.2010г. № 84-ФЗ не имеются. Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца <данные изъяты>, материалы гражданского дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 ФЗ от 10.05.2010 г №84 -ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее- плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством РФ. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подп. «е» п.1) устанавливает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года № 481. Следовательно, право на получение ежемесячной доплаты к пенсии имеют лица, имеющие не менее 25 лет стажа работы в организациях угольной промышленности на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт в организациях и должностях, предусмотренных Списком работ и профессий №481, либо не менее 20 лет стажа такой работы в ведущих профессиях. Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что со <данные изъяты> он являлся получателем трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1. В настоящее время он является получателем пенсии по старости по списку №1 в соответствии со статьей 27.1.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173- ФЗ. Из записей трудовой книжки следует, что истец работал в ШУ «<данные изъяты>» со <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве подземного машиниста подъема. <данные изъяты> истец обратился в УПФ в г.Новошахтинске с заявлением о назначении доплаты к пенсии работника угольной промышленности, в удовлетворении которого решением УПФ РФ в г. Новошахтинске от <данные изъяты> было отказано. При принятии данного решения, ответчиком было установлено, что продолжительность специального стажа истца, необходимого для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, составляет <данные изъяты>. Ответчиком был исключен из продолжительности специального стажа истца период его работы с <данные изъяты> в качестве подземного машиниста подъема в ШУ <данные изъяты>, т.к. данная профессия не предусмотрена Списком № 481 от 13.09.1991 г. Суд не может согласиться с позицией ответчика, исходя из следующего. Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Из трудовой книжки истца следует, что работодателем в спорный период его профессия указана «подземный машинист подъема», что соответствует наименованию льготной профессии, указанной в Списке № 1 от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшем до 1991 г. При рассмотрении данного спора суд принимает во внимание Постановление Минтруда РФ от 15.07.1992 №2 «Об утверждении разъяснения «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 г №481», согласно которому нынешнему наименованию профессии, указанному в Списке «машинист подъемных машин» соответствуют применявшиеся ранее наименование этой же профессии, обозначенные как «машинист шахтных машин и механизмов», «машинисты подъемных машин - контрольные мастера по подъемным установкам», «машинист подъема», из чего суд делает вывод, что «машинист подъема» и «машинист подъемных машин» являются производными наименованиями одной и той же профессии, применявшимися в различные периоды. Из материалов дела, в частности, из копии удостоверения <данные изъяты> от <данные изъяты> следует, что непосредственно перед началом спорного периода истец окончил УКК, в связи с чем ему была присвоена квалификация «<данные изъяты>». Суд полагает, что некорректное наименование профессии истца, указанное в трудовой книжке по вине сотрудников отдела кадров, не должно влиять на реализацию его права на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом № 84-ФЗ, тем более, учитывая, что пенсия ему была назначена по основаниям, аналогичным тем, которые предусмотрены в настоящее время ст. 27.1.11 ФЗ «О трудовых пенсиях», с учетом спорного стажа, в связи с чем, принимая во внимание, что с учетом спорного периода, продолжительность специального стажа истца составит более 25 лет, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области включить в специальный стаж Бурыки В.Т., дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы специального стажа истца период его работы со <данные изъяты> в качестве подземного машиниста подъема в ШУ «<данные изъяты>» треста «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области назначить Бурыки В.Т. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья (подпись) Решение изготовлено 23.09.2011