решение о включении периодов работы в специальный стаж



Дело № 2-1488-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2011 года                                                                                      г.Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе судьи Козевой Н.М.,

с участием истца Путенко С.С.,

представителя ответчика Григорьянц Л.С.,

при секретаре Рябовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Путенко С.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

          Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж периоды работы с ХХХ года по ХХХ года в должности помощника начальника шахтного участка «Несветаевского Шахтоуправления»; с ХХХ года по ХХХ года в должности и.о. заместителя директора по производству, с ХХХ года по ХХХ года в должности и.о. начальника смены и с ХХХ года по ХХХ года в должности начальника смены.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ХХХ года ему ответчиком назначена досрочная пенсия в связи с работой на предприятиях угольной промышленности. На основании Федерального закона за № 84 от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» он обратился с заявлением к ответчику о назначении ежемесячной доплаты к пенсии. Однако комиссией по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске своим решением за №ХХХ от ХХХ года отказало в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик не засчитал в его стаж вышеуказанные периоды. С данным решением он не согласен, что по его мнению дает ему право на ежемесячную доплату к пенсии, поскольку его подземный стаж составляет 28 лет 01 месяц 05 дней.

          В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

          В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании постоянной доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям указанным в письменном возражении.

           Выслушав истца, ответчика, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

           В судебном заседании установлено, что с ХХХ года истцу назначена пенсия в соответствии п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

          ХХХ года истец обратился к ответчику за назначением доплаты к пенсии и включении в его специальный стаж спорных периодов в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности за № 84, вступившего в силу с 01.01.2011 года.

Продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 19 лет 01 месяц 01 день.

           Решением комиссии за № ХХХ по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от ХХХ года истцу было отказано включении в его специальный стаж вышеуказанных периодов в виду отсутствия необходимого специального стажа.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года и изменениями в Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 02.05.2006 года №266.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих видов работ, производств, профессий и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи Закона, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2001 года № 30 нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав па пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ № 173, применяются в части, не противоречащей этому Закону.

           В судебном заседании установлено, что истец с ХХХ года по ХХХ года работал в должности помощника начальника шахтного участка «Несветаевского Шахтоуправления».

           В соответствии со списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лег независимо от возраста, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481 должность начальника подземных участков включена в список.

           Следовательно, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, что составляет 3 года 07 месяцев 26 дней.

Также подлежит включению в специальный стаж период работы истца с ХХХ года по ХХХ года в должности начальника смены шахты «Красный Несветай», что составляет 10 месяцев 23 дня, поскольку из представленного приказа за № ХХХ-к от ХХХ года видно, что на истца были возложены обязанности начальника участка по добыче угля и данная должность предусмотрена списком.

Таким образом, с учетом включенных вышеуказанных периодов в специальный стаж истца будет составлять 23 года 07 месяцев 20 дней, что является недостаточным для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов его работы с ХХХ года по ХХХ года, где он работал в аппарате шахтоуправления имени «Горького» п/о «Ростовуголь» в должности и.о. заместителя директора по производству и с ХХХ года по ХХХ года, где он работал и.о. начальника смены, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку наименование таких должностей, не содержится в списке № 481 утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года, а доказательств того, что в этот период времени выполнял обязанности по иной профессии предусмотренной списком суду не представил.

          Кроме того, не представлено доказательств, что в данный период времени истец работал полный рабочий день и был занят на подземных работах по добыче угля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в специальный стаж Путенко С.С. периоды работы с ХХХ года по ХХХ года в должности помощника начальника шахтного участка «Несветаевского Шахтоуправления» и с ХХХ года по ХХХ года в должности начальника смены шахты «Красный Несветай», в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья       Н.М. Козева