Дело №2-1161/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 сентября 2011 года. г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Ленивко Е.А. при секретаре Свичкарь Е.В. с участием адвоката Корогод Г.Д. истицы Коршаковой Н.В., представителя ответчика Администрации города Новошахтинска Беспалого Ю.А., действующего на основании доверенности №07.02-04-01/72 от 19.03.2009, 3-го лица Коршакова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршаковой Н.В., действующей в своих и в интересах несовершеннолетней Коршаковой О.П. к Администрации города Новошахтинска о включении в Список на переселение граждан из ветхого жилья, 3-и лица Министерство энергетики РФ, Галицина Н.И., Коршаков П.В., У С Т А Н О В И Л: Истица, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика включить её и её дочь Коршакову О.П., ххххххххххххх года рождения, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь», непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ххххххххххх. В обоснование своих требований истица указала, что она в октябре 2009 года купила ххххххххххх в ххххххххххх. Договор купли-продажи от ххххххххххххх зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ххххххххххххх. В мае 2011 года ей стало известно о том, что жильцы, проживающие в ххххххххххх подлежат переселению. Она обратилась в Администрацию ххххххххххх с просьбой о внесении её и её дочери в списки граждан, подлежащих переселению, однако ей было отказано в связи с тем, что в списке по дому хххххххххххх под №503 значится бывшая квартиросъемщица Галицына Н.И., у которой она купила квартиру. Ни нанимателем, ни собственником какого-либо иного жилого помещения она не является. Просит иск удовлетворить. В судебном заседании истица, действующая в своих интересах и в качестве законного представителя несовершеннолетней дочери Коршаковой О.П., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что оформление договора купли-продажи было завершено в 2009 году, хотя фактически она купила данную квартиру и вселилась в неё с дочерью в конце августа 2007 года. В это же время она передала продавцу денежные средства, в связи с чем оформили предварительный договор купли-продажи. Продавец уже на тот момент в квартире не проживала, проживала на даче. С мужем она фактически разошлась в 2007 году, поэтому и купила квартиру, хотя официально расторжение брака они до настоящего времени не оформили, но совместно не проживают. Перед вселением она сделала там ремонт, купила мебель. С конца августа и по настоящее время она проживает с дочерью в данной квартире. В части регистрации она значения не придала, зарегистрировалась после оформления права собственности на квартиру. Просит иск удовлетворить. Представитель истицы адвокат Корогод Г.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что она значит и истицу и Галицыну Н.И. уже давно. Истица подошла к ней в 2007 году и попросила помочь с оформлением документов на покупку квартиры, так как уже вселилась, а у продавца еще не были готовы документы, но ей нужны были деньги. Она предложила им оформить предварительный договор купли-продажи, что огни и сделали. Истица ей пояснила, что квартиру покупает, так как у неё не сложились отношения с мужем. До переселения она там сделала ремонт, купила мебель. Сам дом и по настоящий момент выглядит нормально. Потом в 2009 году оформлением договора купли-продажи занималась адвокат Ф.И.В. Галицина Н.И. с 2006 года в квартире не проживала, а проживала на даче «Дружба», у неё там 2 дачных участка. Просит иск удовлетворить, так как истица на момент признания дома непригодным для проживания проживала вместе с дочерью в данной квартире, хотя и не была там зарегистрирована. Иного жилого помещения у них не имеется. Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска Беспалый Ю.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, а также пояснил, что полагает, что со стороны Администрации города Новошахтинска права истцов не нарушены, поскольку данный дом был признан ветхим протоколом МВК хххххххххххх от ххххххххххххх, списки утверждены приказом Росэнерго от ххххххххххххх хххххххххххх. В списки на переселение по данной квартире включена Галицына Н.И., которая на тот период времени являлась собственником этой квартиры. Истцы зарегистрировались в данной квартире значительно позднее и оформили право собственности на данную квартиру. Он считает, что истицами не представлено доказательств, подтверждающих факт их вселения в спорную квартиру и проживания в ней на период признании дома непригодным для проживания. Таким образом, оснований у Администрации города Новошахтинска для включения истиц в списки на переселение не имеется. 3-е лицо Коршаков П.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, а также пояснил, что он никаких претензий в отношении спорной квартиры не имеет. Данную квартиру он помогал купить жене и дочери, так как отношения у них не сложились. У него жилье имеется, но оно разделу не подлежит, поэтому и было принято решение купить жилье в качестве добровольного раздела имущества, поскольку он ребенка должен обеспечить. Окончательно все свои вещи истица забрала из его квартиры в конце августа 2007 года и переехала в эту квартиру, сделав там ремонт, до этого времени, примерно с зимы 2007 года она периодически жила с дочерью у своей матери. При включении в Списки на переселение он готов немедленно, даже в настоящее время написать отказ от квартиры. Брак между ними по настоящее время не расторгнут, но фактически они не проживают совместно с 2007 года. Представитель 3-го лица Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. 3-е лицо Галицына Н.И. в судебное заседание не явилась, согласно поступившей телефонограмме о дне слушания дела извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствие, так как находится на пределами города, не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку в спорной квартире она не проживала с начала 2006 года, жила на даче. Истицы вселились в квартиру в конце августа 2007 года и по настоящее время в ней проживают. Не возражает против исключения её из списков. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, обозрев материалы инвентарного дела и амбулаторную карту истицы, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с Правилами предоставлениямежбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428 межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам шахтерских городов и поселков на следующих условиях: а) использование межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков на финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил; б) представление органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков Министерству энергетики Российской Федерации: перечня отобранных на конкурсной основе объектов, где создаются новые рабочие места, которые включены в муниципальные программы и обеспечены проектной документацией; сведений о количестве переселяемых семей высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности; отчетности об использовании межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые определяются Министерством энергетики Российской Федерации. Согласно п.п.5,6 вышеуказанных Правилмежбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: а) снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье); б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого; в) содействие в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства работникам, высвобожденным до 1 января 2005 г. при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее 10 лет в организациях угольной промышленности (далее - выезжающие граждане); г) реконструкция и замена пострадавших в связи с ликвидацией угольных (сланцевых) шахт и разрезов объектов социальной инфраструктуры, предоставлявших основные коммунальные услуги населению шахтерских городов и поселков; д) завершение реализации мероприятий по созданию новых рабочих мест; е) эксплуатация природоохранных объектов, переданных ликвидируемыми организациями угольной промышленности в муниципальную собственность. Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, и муниципальных программ создания новых рабочих мест. При этом в соответствии с п.п. 8,11 вышеуказанных Правил содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат.Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов. Cоциальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Таким образом, основанием для предоставления социальной выплаты для переселения является проживание в ветхом жилье и отсутствие иного постоянного места жительства. В судебном заседании установлено, что ххххххххххх в г. Новошахтинске Ростовской области находится на подработанном участке горного отвода шахты им. газеты «Комсомольская Правда» филиала ОАО «Ростовуголь» и признан непригодным для проживания по критериям безопасности в соответствии с актом городской Межведомственной комиссии от 28.11.2007 №10. Списки граждан, подлежащих переселению по спорному домовладению, составлены Администрацией города и утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 30.06. 2008 года хххххххххххх. В данные списки по ххххххххххх в г. Новошахтинске Ростовской области включена Галицына Н.И. Однако как следует из показаний свидетелей, данных паспорта Галицыной Н.И., она в данной квартире с января 2006 года зарегистрирована не была и в ней не проживала, хотя и являлась собственником данной квартиры. Из пояснений истицы, 3-их лиц, показаний свидетелей, данных предварительного договора купли-продажи, справки медучреждения следует, что истица вместе с несовершеннолетней дочерью вселилась и проживала в данной квартире с конца августа 2007 года, и соответственно на момент признании дома непригодным для проживания. В настоящее время является собственником данной квартиры на основании договора купли-продажи от ххххххххххххх, зарегистрированного в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ххххххххххххх, зарегистрированы в данной квартире с февраля 2010 года по настоящее время. Согласно материалам дела иного жилого помещения у них не имеется. С учетом данных обстоятельств, а также вышеуказанных положений Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 №428, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить и обязать Администрацию города Новошахтинска включить истицу и её несовершеннолетнюю дочь в Список граждан на переселение. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать Администрацию города Новошахтинска включить Коршакову Н.В., Коршакову О.П. в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте им. газеты «Комсомольская Правда» ОАО «Ростовуголь», непригодным для проживания по критериям безопасности по адресу: ххххххххххх. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья (подпись) Решение изготовлено 03.10.2011.